Історія справи

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 серпня 2018 року

Київ

справа №820/4308/16

адміністративне провадження №К/9901/41929/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача - Васильєвої І.А.,

суддів - Пасічник С.С., Юрченко В.П.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України

на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2016 року

та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 року

у справі № 820/4308/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротрейд Продукт»

до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Агротрейд Продукт» (далі - позивач, ТОВ «Агротрейд Продукт») звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби (далі - відповідач, СДПФ у м. Харкові) з вимогами про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.04.2016 року №0000134800, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ 1 997,50 грн.,та застосований штраф розмірі 20% у сумі 399,50 грн (арк. справи 4-6).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2016 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 року позов задоволений, скасовано податкове повідомлення-рішення від 12.04.2016 року №0000134800 (арк. справи 82-83, 115-117).

Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій з посиланням на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просив скасувати судові рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову. В обґрунтування касаційної скарги відповідач посилався на те, що контролюючим органом правомірно до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції, оскільки виписані позивачем у січні 2016 року податкові накладні були зареєстровані 29.02.2016 року з порушенням строку, встановленого статтею 201.10 ПК України для реєстрації податкових накладних.

Позивач не реалізував своє процесуальне право подання відзиву на касаційну скаргу.

Відповідно до статті 341 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до статті 343 КАС України справа розглядається в попередньому судовому засіданні.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанції відповідачем, за наслідками проведеної камеральної електронної перевірки даних, задекларованих ТОВ "Агротрейд Продукт" у податковій звітності з податку на додану вартість за січень 2016 року, складений акт перевірки від 18.03.2016 року №116/28-09-48-13-34331634 (арк. справи 8-10) з висновками про порушення позивачем вимог абз. 11 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, що виразилось в порушенні термінів реєстрації податкових накладних, виписаних на адресу ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) (а саме податкову накладну № 137, складену 28.01.2016 р. та зареєстровану 29.02.2016 р. і податкову накладну № 138, складену 29.01.2016 р. та зареєстровану 29.02.2016 р).

На підставі висновків акту перевірки, відповідачем 12 квітня 2016 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000134800, яким позивачу визначено суму грошового зобов`язання за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ 1997,50 грн. та застосований штраф у розмірі 20% у сумі 399,50 грн (арк. справи 7).

Незгода з вказаним податковим повідомленням-рішенням стала підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Задовольняючи позов суди першої та апеляційної інстанції виходили з того, що у відповідача були відсутні підстави застосовування штрафних санкцій з огляду на те, що підприємством були помилково складені та зареєстровані податкові накладні №137 від 28.01.2016 р., №138 від 29.01.2016 р., про що позивачем були складені відповідні розрахунки коригування про виправлення помилок.

З огляду на викладене, переглянувши судові рішення судів першої та апеляційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, суд погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанції, та вважає недоведеними посилання відповідача в касаційній скарзі, з огляду на наступне.

Згідно абз. 11 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 120-1.1. ст. 120-1 ПКУ порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів.

З аналізу викладеного вбачається, що обов'язок реєстрації податкових накладних протягом 15 календарних днів наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних, виникає лише в разі, якщо за цими податковими накладними виникають податкові зобов`язання.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанції, за спірними податковими накладними від 28.01.2016 р. за №137 та від29.01.2016 року № 138, відповідних податкових зобов'язань у позивача не виникало, внаслідок відсутності господарської операції, оскільки в даному випадку мала місце лише фактична помилка, яка виправлена позивачем шляхом складення відповідних розрахунків коригування сум ПДВ на підставі прямо передбаченої спеціальної норми п. 192.1 статті 192 ПК України (арк. справи 42, 43).

Відповідач в касаційній скарзі жодним чином не спростував вищевикладених висновків судів першої та апеляційної інстанції, а тому доводи касаційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються матеріалами справи і не дають підстав вважати, що при прийнятті оскаржуваних рішень судами першої та апеляційної інстанції порушені норми матеріального та процесуального права при вирішенні спірного питання.

Згідно частини 1 статті 350 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили неправильного застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись статтями 341, 343, 349, 350, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України , - залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 року у справі № 820/4308/16, - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.А. Васильєва Судді: С.С. Пасічник В.П. Юрченко