1. Принцип черговості закріплений у змісті коментованої статті передбачає надання жилих приміщень у будинках громадського та державного житлових фондів, громадянам, які потребують поліпшення житлових умов з урахуванням часу постановки їх на квартирний облік.
Реалізація даного принципу, однак, не означає, що у певних випадках, визначних у ст. ст. 45 та 46 ЖК України громадяни не можуть отримати житло позачергово чи у першу чергу, тобто без урахуванням часу постановки їх на квартирний облік. Однак, правила статей 45 та 46 ЖК України про першочерговість та позачерговість надання житлових приміщень є винятками із загального підходу, сформульованого у ст. 43 про черговість надання житлових приміщень. Для першочергового надання житлових приміщень враховуються особливі заслуги таких громадян (наявність найвищих державних нагород, участь у бойових діях у період Великої вітчизняної війни), особливий характер їх праці (педагогічна діяльність в загальноосвітніх та професійно-технічних закладах) або особливий статус осіб (інвалідство I і II груп, віднесення до категорії членів сімей осіб, які загинули при виконанні державних обов´язків тощо). При позачерговому наданні житлових приміщень враховується існування певних виключних обставин, як правило, незалежних від волі особи, що зумовлюють її потребу в отриманні приміщенні громадянам, (зокрема, непридатність для проживання житла яких внаслідок стихійного лиха, направлення особи на роботу у порядку розподілу в іншу місцевість тощо). Слід, однак, констатувати, що наявність поряд з загальною чергою значної категорій осіб що мають право на одержання житла позачергово чи у першу чергу, певною мірою, нівелює принцип черговості надання житлових приміщень.
2. Правила квартирного обліку також закріплюють принцип черговості у наданні житлових приміщень, фіксуючи правило, що громадянам, які перебувають на квартирному обліку, жилі приміщення надаються в порядку загальної черги, крім осіб, що мають право першочергового одержання жилих приміщень, осіб, які користуються перевагою у строках одержання жилих приміщень. Крім того, адміністрації та профспілковому комітету підприємства, установи, організації за згодою ради трудового колективу дозволяється позачергово виділяти житло окремим висококваліфікованим спеціалістам та іншим працівникам з урахуванням їх трудового внеску (п. 39 Правил).
3. Остання частина коментованої статті визначає можливість надання законодавством окремим категоріям громадян, які перебувають у загальній черзі, переваги в строках одержання жилих приміщень у межах календарного року взяття на облік. Ця перевага полягає в тому, що громадянам, що мають право на житло, житлові приміщення надаються раніш, ніж іншим громадянам, прийнятим на квартирний облік в одному з ними календарному році у межах єдиної загальної черги.
Згідно п. 50 Правил квартирного обліку перевагою в строках одержання жилих приміщень за місцем роботи в межах черговості календарного року взяття на квартирний облік користуються ті, що перебувають у загальній черзі, працівники, які не менше 15 років сумлінно пропрацювали на одному підприємстві, в установі, організації, передовики й новатори виробництва. Такою ж перевагою при наданні жилих приміщень за місцем роботи і за місцем проживання користуються народні дружинники.
page
youtube
