Законопроект 10378 от Безуглой, у кого заберут отсрочку

Законопроект 10378 внес глобальные изменения в законе о мобилизации. На мой взгляд, законопроект катастрофический, он не вступил еще в силу, его пока только обсуждают, но есть вполне реальные шансы, что все изменения в нем могут вступить в силу и достаточно быстро. Если конечно не появится добрый дядя и не отменит его с целью набрать политические очки, чего тоже не исключаю. Но теперь отсрочка от мобилизации многих под угрозой, и ответственность за неявку в военкомат еще и какая планируется и вообще возможность спокойно жить военнообязанному без военкомата теперь под большим вопросом.

В этой статье я разберу вопрос о том, кому отменят отсрочку по законопроекту 10378, а у кого она остается. Остальные вопросы буду освящать в следующих статьях.

У кого заберут отсрочку от призыва, а у кого она остается

Для того чтобы ответить на этот вопрос посмотрим планируемые изменения в ст. 23 Закону Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации». Они находятся на странице 16 нашего законопроекта 10378.

И согласно данных изменений отсрочка остается у таких категорий лиц:

- у забронированных, с ними все в порядке и все без изменений;

- у признанных по заключению ВЛК временно непригодных к воинской службе. Но как мы знаем на практике, это почти нереально получить такое заключение ВЛК;

- у инвалидов 1 и 2 группы. И это значит что у инвалидов 3 группы хотят забрать отсрочку от мобилизации. На данный момент отсрочка от мобилизации есть у инвалидов и 1, и 2, и 3 группы, независимо от того, полностью они пригодны к воинской службе или частично. Но если изменения примут, то отсрочка от армии останется только у инвалидов 1 и 2 группы, и все. И на самом деле это катастрофа. Как вообще у нас представляют воюющего человека без глаза или без пальцев, я не понимаю. Он на поле боя даже день или 2 не факт, что продержится. Так что большой вопрос какой план по мобилизации у нас хотят таким образом выполнить и для чего;

- у многодетных, на содержании которых 3 и больше детей, отсрочка остается;

- те, кто самостоятельно воспитывает ребенка до 18 лет, тоже сохранят свое право на отсрочку. И на этом канале у меня есть видео, где я подробно рассказываю, как получить статус отца одиночки, которое всем рекомендую;

- у тех, у кого ребенок до 18 лет инвалид или болен на особо тяжкий перечень заболеваний тоже сохраняется отсрочка. Также она сохраняется у тех, у кого на содержании ребенок инвалид 1 или 2 группы, которому уже есть 18 лет. Но в случае с совершеннолетним ребенком остается открытым вопрос, как доказывать то, что он на содержании;

- у усыновителей, опекунов и попечителей детей до 18 лет отсрочка сохраняется;

- сохраняется отсрочка от мобилизации у тех, у кого жена, ребенок или родители по справке МСЕК или ЛКК нуждаются в постоянном уходе и за которыми военнообязанный оформил уход.

Пользуйтесь консультацией: Неявка по повестке в военкомат теперь будет стоить дорого

При этом в этом абзаце в той редакции, которая сейчас действует без изменений, отсрочка была еще и по уходу за родителями жены, которые нуждаются в уходе. Странно, но родителей жены из этого списка выкинули. Получается, что если примут данные изменения, то те, у кого у тестя или тещи была справка ЛКК и кто оформлял за ними уход, потеряют право на отсрочку;

- сохраняется право на отсрочку у тех, у кого жена, родители или родителя жены инвалиды 1 или 2 группы, при условии, что инвалид выбрал военнообязанного для осуществления ухода.

И тут давайте разбираться. В этом абзаце по изменениям есть как много позитивного, так и негативного.

Из негативного, мы видим, что отсрочку от мобилизации тем, у кого жена инвалид 3 группы, отменили. Все, теперь отсрочка по причине наличия жены инвалида будет только у тех, у кого жена инвалид 1 или 2 группы.

Из позитивного мы видим, что добавили возможность инвалиды выбирать военнообязанного для оформления отсрочки.

В действующей сейчас редакции наличие или отсутствие отсрочки по данному основанию зависит от наличия или отсутствия у инвалида других трудоспособных родственников, обязанных осуществлять за ним уход. И как мы столкнулись на практике, не так просто доказать отсутствие таких родственников, и какой-то справки об этом не существует.

И в планируемых изменениях законодатель решил убрать эту привязку к доказыванию отсутствия других родственников. И добавить право инвалиду решать, кто за ним будет осуществлять уход.

Думаю, что для того, чтобы теперь получить отсрочку при наличии жены, родителя или родителя жены инвалидов 1 или 2 группы достаточно будет их нотариального заявления о том, что они подтверждают, что такой-то родственник осуществляет за ними уход, и что они его выбрали для осуществления ухода;

- сохраняется отсрочка от мобилизации у опекунов недееспособных лиц. Но напоминаю, что чтобы признать человека в судебном порядке недееспособным, просто его физических недостатков мало. Он должен иметь психические недостатки, не осознавать свои действия и не руководить ими. И процедура признания человека недееспособным через суд, а также оформления опекунства занимает 1-1,5 года минимум. Поэтому этот вариант далеко не для каждого. Если у Вас нет столько времени или родственник все осознает, психически вменяемый, но просто плохо передвигается или у него плохое зрение, то этот вариант не для Вас. А для Вас оформление ухода за ним. Опекунство и уход – разные вещи;

- и самые странные изменения в отсрочке от мобилизации коснулись тех, у кого уход за инвалидом 1, 2 группы или тем, кто нуждается в постоянном уходе.

Напоминаю, что на данный момент времени, пока без изменений, право на отсрочку от мобилизации по уходу за инвалидом 1 группы имеют все, у кого оформлен такой уход. Даже если это посторонний человек и не родственник инвалида.

В подобной ситуации, когда посторонний человек, не родственник, или же родственник, но не первой степени родства, к примеру, брат, сестра, внук, оформил уход за инвалидом 2 группы или за тем, у кого есть справка ЛКК о том, что он нуждается в уходе, отсрочка от призыва есть только при условии, что у такого инвалида нет других лиц, способных осуществлять за ними уход.

Пользуйтесь консультацией: Законопроект 10378. Изменения в правилах мобилизации. Обзор

Но это сейчас.

А вот в изменениях планируется, что право на отсрочку по уходу за инвалидом 1 или 2 группы или за тем, кто нуждается в постоянном уходе, будут иметь только родственники 1 степени родства при условии, что инвалид их сам выбрал для осуществления ухода.

Фактически, если изменения примут в таком виде, получается, что уход за любым инвалидом смогут оформить только его супруг или супруга, дети, родители и все. Больше получить отсрочку по уходу за ним никакой более дальний родственник или просто не родственник не сможет.

И получается, что бабушка, за которой ухаживает внук, потому что ее дети умерли или инвалиды, останется без ухода, а внука мобилизуют.

И в рамках данных изменений вообще непонятно, зачем тогда эти отдельные абзацы по отсрочке, так как они полностью дублируют отсрочку в абзацах 10, 11 ст. 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» по уходу за женой или родителями, инвалидами 1 или 2 группы или теми, что нуждаются в уходе.

Надеюсь, что данные изменения в такой редакции приняты не будут, иначе куча инвалидов, у которых просто нет родственников первой степени родства, останутся на произвол судьбы, сами себе предоставленные;

- остается право на отсрочку от армии у одного из родителей, мужа или жены, при условии, что у них есть несовершеннолетний ребенок до 18 лет, а второй супруг мобилизован;

- также имеют право на отсрочку от мобилизации беременные женщины или те, кто находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет или по особым медицинским показаниям до 6 лет;

- конечно же сохраняется право на отсрочку у народных депутатов Украины, депутатов ВРУ, работников полиции, СБУ, ВСУ, Минобороны, Службы внешней разведки, органов военного управления, Национального антикоррупционного бюро, Государственного бюро расследований, Управления государственной охраны Украины. Ну в общем Вы поняли, себя никто не обидел.

Теперь что касается студентов, педагогических и научных сотрудников. Тут тоже все интересно.

Отсрочка многих студентов и аспирантов под угрозой.

Аспирантов вообще выкинули из перечня лиц, которые имеют право на отсрочку от мобилизации. В той редакции, что сейчас обсуждается, в перечне лиц, имеющих право на отсрочку, аспирантов просто нет. Там есть только студенты и докторанты.

Что касается студентов, то студенты дневной или дуальной формы обучения будут иметь право на отсрочку, только если они приобретают уровень образования выше предыдущего и по тому же самому профилю.

Т.е., если у Вас есть уровень образования бакалавр, и Вы снова поступили на бакалавра, то отсрочки у Вас не будет. А вот если у Вас есть уровень образования бакалавр и Вы поступили на магистра, то отсрочка сохраняется. Но при условии, что образование по тому же профилю.

К примеру, если у Вас был профиль образования по уровню бакалавр по машиностроению, а на магистра Вы поступили на профиль право, то отсрочки у Вас не будет.

И тут я вижу и другую проблему, связанную с тем, что выкинули аспирантов. Получается, что те, у кого уже есть уровень образования магистр или специалист, который сейчас к нему приравнивается, теряют свою возможность получить отсрочку как студенты, так как уровень выше для них – это аспирантура. И получается что она им отсрочки от мобилизации не даст.

Также сохраняется право на отсрочку от мобилизации у докторантов дневной или дуальной формы обучения.

Но не уверена, что данные изменения по студентам будут приняты в подобной редакции.

Как мы помним, недавно уже пытались отменить отсрочку от мобилизации студентам. И законопроект об этом не прошел Европейскую комиссию, которая возразила, что он имеет признаки наличия дискриминации по возрасту и по признаку наличия или отсутствия образования.

Дискриминации по возрасту в тех изменениях, что планируются, нет. Тут согласна. Эту проблему устранили. Привязки к возрасту студента не указано.

Но дискриминация по признаку наличия или отсутствия образования так и осталась. И вот это как раз и касается уровней, который должны быть выше предыдущего, и по тому же профилю. Вот как раз эти нарушения никто не устранил.

В общем посмотрим, как Европейская комиссия поступит в этот раз, просмотрит это нарушение или примет во внимание.

Что касается научных, педагогических или научно-педагогических сотрудников, то у них сохраняется право на отсрочку. Но сейчас оно есть, если они работают не менее, чем на 0,75 ставки. А планируется, что оно будет, только если они будут трудоустроены не менее, чем на полную ставку.

Сохраняется право на отсрочку и у тех, чьи близкие родственники (муж, жена, сын, дочь, мать, отец, полнородный или неполнородный брат или сестра) погибли или пропали без вести во время АТО или во время действия военного положения в Украине, при условии, что такие родственники были военными и погибли в результате выполнения воинской службы. Тут много абзацов по отсрочке по данному основанию. И они без изменений.

И появляется право на отсрочку от мобилизации у военных, которые были уволены в запас и вернулись из плена. Вполне справедливое изменение. Как говорится, хоть что-то хорошее.

Мобилизация женщин по Безуглой, быть или не быть

В данном законопроекте 10378 и изменениях, которые обсуждаются сейчас, нет никаких положений об обязательной мобилизации всех женщин.

Все также военнообязанными остаются женщины медики, фармацевты и те, у кого смежные с ними специальности.

При этом, все остальные женщины пока не военнообязанные. Слухов на этот счет было в сети много. Так что посмотрим, что будет дальше.

В этой статье я рассказала о том, кому отменят отсрочку по законопроекту 10378, а у кого она остается. Остальные вопросы буду освящать в следующих видео.

Советую всем ознакомиться.

Автор консультации: Тарасенко Вера Юрьевна