Історія справи

Ухвала КЦС ВП від 24.04.2019 року у справі №175/3349/18

Ухвала

20 травня 2019 року

м. Київ

справа № 175/3349/18

провадження № 61-7096ск19

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Мартєва С. Ю. розглянув касаційну скаргу відділу освіти, культури, молоді та спорту Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 листопада 2018 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 21 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу освіти, культури, молоді та спорту Дніпровської райдержадміністрації Дніпропетровської області, за участю третьої особи - Дніпровської районної ради Дніпропетровської області, про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відділу освіти, культури, молоді та спорту Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 29 557,20 грн.

Рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 листопада 2018 року позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано наказ відділу освіти, культури, молоді та спорту Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 09 серпня 2018 року № 182-к/тр "Про звільнення з посади директора комунального закладу "Підгородненський навчально-виховний комплекс № 4 "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Дніпровської районної ради Дніпропетровської області" ОСОБА_1".

Поновлено ОСОБА_1 на посаді директора комунального закладу "Підгородненський навчально-виховний комплекс №4 "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Дніпровської районної ради Дніпропетровської області".

Стягнуто з відділу освіти, культури, молоді та спорту Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 47 151,92 грн.

Стягнуто з відділу освіти, культури, молоді та спорту Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на користь держави судовий збір у розмірі 1 409,60 грн.

Постановою Донецького апеляційного суду від 14 березня 2019 рокурішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 листопада 2018 року в частині скасування наказу відділу освіти, культури, молоді та спорту Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 09 серпня 2018 року № 182-к/тр "Про звільнення з посади директора комунального закладу "Підгородненський навчально-виховний комплекс № 4 "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Дніпровської районної ради Дніпропетровської області" ОСОБА_1" скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення, яким відмовлено в задоволенні вказаної позовної вимоги.

У касаційній скарзі, яка надійшла до Верховного Суду у травні 2019 року, відділ освіти, культури, молоді та спорту Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області просить скасувати рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 листопада 2018 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 21 березня 2019 року та передати справу на новий розгляд, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Відповідно до частини 3 статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Право заявника на апеляційний перегляд справи було забезпечено.

Згідно із практикою Європейського суду з прав людини у справах Lavages
Prestations Services v. France (Леваж Престасьон Сервіс проти Франції) та Brualla Gomez de la Torre v. Spain (Бруалья Ґомес де ла Торре проти Іспанії) умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції.

Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 19 ЦПК України для цілей пункту 2 частини 6 статті 19 ЦПК України малозначними справами є справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Малозначна справа є такою в силу своїх властивостей, тому незалежно від того визнавав її такою суд першої чи апеляційної інстанцій, ураховуючи, що частина 6 статті 19 ЦПК України розташована у розділі "Загальні положення" частина 6 статті 19 ЦПК України, яка поширюється і на касаційне провадження, Верховний Суд вважає за можливе визнати цю справу малозначною.

При цьому суд дослідив та взяв до уваги предмет позову, складність справи, ціну позову, яка не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, значення справи для сторін і суспільства.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 389 ЦПК України не підлягають касаційному оскарженню: судові рішення у малозначних справах, крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до пункту 2 частини 3 статті 389 ЦПК України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.

Правила, запроваджені законодавцем щодо обмеження права на касаційне оскарження, відповідають Конституції України, відповідно до статті 129 якої основними засадами судочинства є, серед інших, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Підстави, передбачені статтею 411 ЦПК України, для скасування судових рішень, що оскаржуються, у касаційній скарзі не зазначені.

Згідно із пунктом 1 частини 2 статті 394 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи, що судові рішення, які оскаржуються, прийняті у малозначній справі, а обставини, передбачені пунктом 2 частини 3 статті 389 ЦПК України, відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у цій справі необхідно відмовити.

Керуючись статтею 129 Конституції України, статтями 19 389 394 ЦПК України, Верховний Суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за касаційною скаргою відділу освіти, культури, молоді та спорту Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 листопада 2018 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 21 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу освіти, культури, молоді та спорту Дніпровської райдержадміністрації Дніпропетровської області, за участю третьої особи - Дніпровської районної ради Дніпропетровської області, про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку.

Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С. Ю. Мартєв