Історія справи

Ухвала КАС ВП від 31.03.2019 року у справі №823/2290/18

УХВАЛА

28 березня 2019 року

Київ

справа №823/2290/18

адміністративне провадження №К/9901/7949/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М. І.,

суддів: Гімона М. М., Мороз Л. Л., -

під час розгляду касаційної скарги Управління Держпраці в Черкаській області (далі - управління Держпраці) на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2019 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - ФОП ОСОБА_2.) до Управління Держпраці про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

ФОП ОСОБА_2 звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просила визнати протиправною та скасувати постанову від 31 травня 2018 року №ЧК-363/371/АВ/П/ПТ/ТД-ФС про накладення штрафу за порушення передбачені частиною третьою статті 24 Кодексу законі про працю України в розмірі 111 690 грн.

Черкаський окружний адміністративний суд рішенням від 11 вересня 2018 року позов задовольнив.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 15 лютого 2019 року залишив без змін рішення суду першої інстанції.

Управління Держпраці не погодилося з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій і 19 березня 2019 року подало касаційну скаргу про їх скасування.

Колегія суддів перевірила наведене в касаційній скарзі обґрунтування на користь задоволення заявлених у ній вимог, дослідила додані до скарги матеріали і дійшла висновку про таке.

Касаційна скарга подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). Скаржник подав клопотання про поновлення пропущеного строку. Посилається на те, що копію оскарженого рішення отримав 22 лютого 2019 року.

Оскаржене рішення суд апеляційної інстанції постановив та повний текст постанови виготовив 15 лютого 2019 року. Розгляд справи в апеляційному суді апеляційної інстанції проведений в порядку письмового провадження. Постанову суду скаржник отримав 22 лютого 2019 року.

Касаційна скарга подана (здана на пошту) 19 березня 2019 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частини 2 статті 329 КАС скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Причини пропуску строку касаційного оскарження, на які покликається скаржник, з огляду на їх фактичний зміст і передумови виникнення можна визнати поважними для задоволення заявленого з цього приводу клопотання.

Зі змісту касаційної скарги і рішень суду першої та апеляційної інстанцій, які до неї долучені, убачається, що спір у цій справі виник з приводу рішення суб'єкта владних повноважень про стягнення штрафних санкцій.

Частиною 3 статті 3 КАС передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно із пунктом 6 частини 6 статті 12 КАС для цілей пунктом 6 частини 6 статті 12 КАС справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Отже, оскільки касаційна скарга управління Держпраці подана на судове рішення, яке за законом не підлягає касаційному оскарженню, у відкритті провадження за цією скаргу слід відмовити.

Керуючись статтями 328, пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Поновити строк на касаційне оскарження за касаційною скаргою Управління Держпраці в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2019 року.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Держпраці в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2019 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління Держпраці про визнання протиправною та скасування постанови.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Гриців

Судді: М. М. Гімон

Л. Л. Мороз