ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

29.01.2018 Київ К/9901/1219/17 справа № 815/2936/17

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Пасічник С.С., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2017 року у справі за позовом Приватного підприємства "Порто-Сан" до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, третя особа - Одеська філія Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Ухвалою Верховного Суду від 28 грудня 2017 року зазначена касаційна скарга залишена без руху у зв'язку з ненаданням документа про сплату судового збору і оформленого належним чином документа про повноваження представника, який підписав касаційну скаргу від імені Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області.

Відповідачу встановлено десятиденний з моменту отримання копії ухвали строк для усунення зазначених недоліків касаційної скарги.

Копію ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху одержано відповідачем 9 січня 2018 року згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

В межах наданого судом процесуального строку відповідачем не усунені недоліки касаційної скарги, натомість надіслано клопотання про продовження цього строку, підписане від імені Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області Коротких О.М. як представником.

Водночас, статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України в редакції ~law8~, який набрав чинності 15 грудня 2017 року) передбачено право сторони, третьої особи в адміністративній справі, а також особі, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною третьою цієї ж статті встановлено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

При цьому, за змістом частин 1 та 3 статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи - юридичних осіб мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи, яка від її імені видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Цією ж статтею КАС України (частина 6) встановлено, що відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Проте, подана Коротких О.М. на підтвердження своїх повноважень як представника Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області копія довіреності засвідчена нею ж, що не узгоджується з наведеними вище приписами процесуального закону.

За правилами частини 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених частини 2 статті 332 КАС України, застосовуються положення частини 2 статті 332 КАС України, яка передбачає, у такому випадку, повернення касаційної скарги.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 169, 332 КАС України, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2017 року у справі за позовом Приватного підприємства "Порто-Сан" до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, третя особа - Одеська філія Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Пасічник