Історія справи

Ухвала КАС ВП від 27.10.2019 року у справі №420/5843/18

УХВАЛА

25 жовтня 2019 року

Київ

справа №420/5843/18

адміністративне провадження №К/9901/29331/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Уханенка С. А.,

суддів - Кашпур О. В., Радишевської О. Р.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання неправомірними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22 жовтня 2019 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 подали касаційну скаргу на на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2019 року.

Перевіривши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Згідно з частиною 1 статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Частиною 1 статті 328 КАС України встановлено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених Частиною 1 статті 328 КАС України.

Відповідно до частини 6 статті 328 КАС України встановлено, що особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою. У разі відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов'язки учасника справи.

Аналіз частин 1 та 6 статті 328 КАС України дає підстави для висновку про те, що касаційна скарга може бути подана особою, яка не брала участі у справі, за умови перегляду апеляційним судом її апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції, оскільки, саме суд першої інстанції визначає суб'єктний склад сторін.

Із змісту оскаржуваних рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2019 року вбачається, що ОСОБА_3, у чиїх інтересах подано касаційну скаргу, не брала участі у розгляді справи. Доказів звернення заявників у її інтересах з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції, суду касаційної інстанції не надано.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи те, що рішення суду першої інстанції за апеляційною скаргою ОСОБА_3 не переглядалось, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 248, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання неправомірними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.

2. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С. А. Уханенко

Судді: О. В. Кашпур

О. Р. Радишевська