Нові правила для рад ВПО: ключові зміни урядової постанови

Нещодавно Уряд вніс зміни до Постанови № 812, яка регулює діяльність рад ВПО. Законодавчі нововведення набули чинності 9 червня цього року. Що зміниться в роботі консультативно-дорадчих органів та як оновився порядок формування їхнього складу — детально розбираємо в матеріалі.

Коли рада ВПО має бути створена обов'язково?

Уряд врегулював питання створення рад ВПО органами місцевого самоврядування та військовими адміністраціями. Відтепер існують чіткі та зрозумілі критерії:

• ініціатива внутрішньо переміщених людей

• якщо кількість офіційно зареєстрованих переселенок та переселенців становить понад 3% від загальної кількості мешканців громади.

Посилився і контроль з боку Уряду. Відтепер обласні військові адміністрації зобов’язані проводити щоквартальні координаційні зустрічі, а також звітувати перед Міністерством соціальної політики, сім’ї та єдності України. У звітах вони мають подавати інформацію про стан утворення, діяльність та ефективність роботи рад ВПО в регіоні.

Які додаткові завдання отримали ради ВПО?

Нововведення значно розширили і перелік завдань, які стоять перед консультативно-дорадчими органами:

• збирати та аналізувати інформацію про потреби внутрішньо переміщених людей. Формат роботи: проведення фокус-груп, опитувань, подання запитів, тощо;

• участь представників ради в роботі відповідного органу, при якому вона утворена. Це дозволить адвокатувати інтереси переселенок та переселенців на сесіях міських, селищних і сільських рад;

• моніторити ефективність місцевих програм підтримки внутрішньо переміщених людей. Надавати рекомендації щодо удосконалення вже існуючих програм або розробки нових.

Усі напрацьовані пропозиції та рекомендації, які надає рада ВПО, мають бути обов’язково розглянуті органом, при якому вона створена.

Прозорість і публічність важливі в діяльності консультативно-дорадчих органів. Плани роботи, будь-які зміни до них та звіти мають бути опубліковані на офіційних сайтах військових адміністрацій чи органів місцевого самоврядування протягом 5 робочих днів після їх надходження.

Хто може увійти до складу ради ВПО: оновлені вимоги

Зміни відбулися і в процедурі формування та оновлення складу рад ВПО. Нові вимоги усувають юридичні прогалини, які не були враховані у попередній постанові.

Релоковані громади тепер офіційно можуть включати до ради ВПО людей, які виїхали з цієї ж громади та мають довідку ВПО.

Врегульована процедура оновлення складу рад ВПО, якщо термін їхніх повноважень сплив або виникла потреба дообрати нових членів.

Якщо новий склад ради ВПО ще не затвердили, попередній склад може продовжувати роботу. Проте діє чітке обмеження – не більше 60 календарних днів.

Серед критеріїв відбору додатковою перевагою є сертифікат про проходження освітніх заходів щодо діяльності консультативно-дорадчих органів. Один із доступних навчальних ресурсів — відеокурс «Ради ВПО: від адаптації до впливу» на платформі «Дія.Освіта», розроблений БФ «ССС». Після перегляду та успішного тестування ви отримаєте сертифікат.

Членство у раді ВПО, як і раніше, обмежене двома поспіль строками, але в документі є важливе уточнення. Строки членства мають бути повними. Якщо ви долучилися до роботи консультативно-дорадчого органу посеред каденції (на доборі), цей період не зараховується як повний строк. І згодом ви можете подавати свою кандидатуру ще на два повні строки.

Процедура добору стала гнучкішою: якщо хтось виходить зі складу ради ВПО, його чи її місце займає наступний за черговістю кандидат, який подавав заяву під час формування складу. Якщо ж такої людини немає або кількість членів ради стала меншою за половину її складу, оголошується конкурс на доукомплектування ради.

Автор новини: Оксана Савицька, радниця Благодійної організації «Благодійний фонд «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» з питань розвитку Рад ВПО

Цю публікацію підготували за підтримки Aгентства ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН). Зміст цієї публікації виключно є відповідальністю Благодійної організації «Благодійний фонд "Стабілізейшен Суппорт Сервісез"» і жодним чином не відображає поглядів УВКБ ООН.