Історія справи

Ухвала КАС ВП від 03.03.2020 року у справі №400/2006/19

УХВАЛА

25 серпня 2020 року

м. Київ

справа № 400/2006/19

адміністративне провадження № К/9901/4101/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мартинюк Н. М.,

суддів - Жука А. В., Мельник-Томенко Ж. М.,

перевіривши касаційну скаргу Військової частини А2709 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року і постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року у справі №400/2006/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А2709 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини А2709.

Миколаївський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 10 вересня 2019 року позов задовольнив частково, а саме:

- визнав протиправною бездіяльність Військової частини А2709 щодо відмови провести ОСОБА_1 перерахунок і виплату індексації грошового забезпечення за час проходження військової служби у Військовій частині А2709 за період з 1 січня 2016 року до 28 лютого 2018 року;

- зобов'язав Військову частину А2709 провести ОСОБА_1 перерахунок і виплатити індексацію грошового забезпечення за час проходження військової служби у Військовій частині А2709 за період з 1 січня 2016 року до 28 лютого 2018 року.

В решті позовних вимог відмовив.

Це рішення П'ятий апеляційний адміністративний суд своєю постановою від 11 грудня 2019 року залишив без змін.

Скаржник, не погоджуючись з цими судовими рішеннями, подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року і постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року у справі №400/2006/19. Також скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження.

Ухвалою Верховного Суду від 2 березня 2020 року визнано неповажними причини пропуску строку на касаційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року і постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року у справі №400/2006/19, касаційну скаргу Військової частини А2709 залишено без руху.

Скаржнику надано десять днів з моменту отримання ним копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до Суду: 1) клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, де вказати інші підстави пропуску з наданням відповідних доказів їх поважності; 2) касаційної скарги, приведеної у відповідність переліченим вище вимогам КАС України, зазначивши підстави для касаційного оскарження судового рішення з чітким посиланням на пункти частини 4 статті 328 КАС України, що саме є підставою для касаційного оскарження з викладенням доводів на їх підтвердження й надати її копії з додатками відповідно до кількості учасників справи; 3) документа про сплату судового збору.

Ухвалу про залишення касаційної скарги без руху скаржник отримав 13 березня 2020 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №0102929368310.

2 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року №540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", яким внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до абзацу другого якого строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

17 липня 2020 року набрав чинності Закон України від 18 червня 2020 року №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", згідно пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих і перехідних положень встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності Закон України від 18 червня 2020 року №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", згідно пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих і перехідних положень встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення". Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Закон України від 18 червня 2020 року №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", згідно пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих і перехідних положень встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення".

Враховуючи вищевикладене, строк для усунення недоліків цієї касаційної скарги закінчився 6 серпня 2020 року.

Таким чином, станом на день постановлення цієї ухвали недоліки касаційної скарги відповідачем не усунуто, клопотання про продовження строку на усунення недоліків не заявлено.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України"), суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

Отже, у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити.

Керуючись статтями 332, 333 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини А2709 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року і постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року у справі №400/2006/19.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена..................................................

Н. М. Мартинюк

А. В. Жук

Ж. М. Мельник-Томенко,

Судді Верховного Суду