Історія справи

Ухвала КАС ВП від 20.12.2020 року у справі №140/777/19

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

26 січня 2021 року

м. Київ

справа №140/777/19

провадження №К/9901/34427/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А. А.,

суддів: Берназюка Я. О., Стародуба О. П.,

перевіривши касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 04.03.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2020 у справі №140/777/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Першого заступника Ковельського міського голови Гетьмана Михайла Олександровича, Виконавчого комітету Ковельської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами,

установив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Волинського окружного адміністративного суду з позовом до Першого заступника Ковельського міського голови Гетьмана Михайла Олександровича, Виконавчого комітету Ковельської міської ради (залучений до участі у розгляді даної справи згідно ухвали суду від
10.01.2020), в якому просила:

- визнати протиправною та скасувати постанову першого заступника Ковельського міського голови Гетьмана Михайла Олександровича про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 04.12.2018 № ОМС-ВЛ849/1085/АВ/П/ІП-ФС;

- визнати протиправною та скасувати постанову першого заступника Ковельського міського голови Гетьмана Михайла Олександровича про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 04.12.2018 № ОМС-ВЛ849/1085/АВ/П/МГ-ФС.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 04.03.2020, яке було залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від
19.10.2020, позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 було задоволено частково, а саме:

А) Визнано протиправною та скасовано постанову першого заступника Ковельського міського голови Гетьмана Михайла Олександровича про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 04.12.2018 №ОМС-ВЛ849/1085/АВ/П/ІП-ФС в частині встановлення порушення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 частини 4 статті 115 Кодексу законів про працю України;

- У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Позивач з вказаними судовими рішеннями не погодилася, тому звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Волинського окружного адміністративного суду від 04.03.2020 і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2020 у справі №140/777/19 в частині відмови у задоволенні позовних вимог та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог в цій частині.

Ухвалою Верховного Суду від 17.12.2020 касаційну скаргу залишено без руху і надано скаржнику строк для усунення недоліків, а саме: надати суду платіжний документ, який підтверджує сплату судового збору в розмірі 1533,74 грн. та докази, на підтвердження дати отримання копії постанови суду апеляційної інстанції.

06.01.2021 від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 надійшла заява про усунення вищевказаних недоліків, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору в розмірі 1533,74 грн., а також надано докази на підтвердження дати отримання копії постанови суду апеляційної інстанції.

Отже, недоліки касаційної скарги усунуто скаржником у строк, визначений судом.

Заявник на обґрунтування підстав касаційного оскарження судових рішень вказує на пункти 1, 3 ч. 4 статті 328 КАС України, оскільки судом першої та апеляційної інстанції, при прийнятті оскаржуваних судових рішень застосовано норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 24.11.2020 у справі № 620/517/20, а також скаржник наголошує на тому, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах щодо правового статусу фізичної особи.

Аналіз наведених вище аргументів касаційної скарги в їхньому логічному взаємозв'язку з відображеними в судових рішеннях обставинами справи дає можливість колегії суддів вважати, що у цій ситуації можуть бути наявні обставини, наведені у п.п. 1, 3 ч.4 ст. 328 КАС України, які є підставою для відкриття касаційного провадження.

Керуючись положеннями п.п. 1, 3 ч. 4 ст. 328 КАС України, Верховний Суд

ухвалив:

1. Поновити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 04.03.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2020 у справі №140/777/19.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 04.03.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від
19.10.2020 у справі №140/777/19.

3. Витребувати з Волинського окружного адміністративного суду матеріали справи №140/777/19.

4. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та долучених до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А. А. Єзеров

Суддя Я. О. Берназюк

Суддя О. П. Стародуб