Історія справи

Ухвала КАС ВП від 06.06.2019 року у справі №644/157/19

УХВАЛА

25 червня 2019 року

Київ

справа №644/157/19

адміністративне провадження №К/9901/17303/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Кашпур О. В.,

суддів - Радишевської О. Р., Уханенка С. А.,

перевіривши касаційну скаргу адвоката Сорокіної Олени Василівни в інтересах ОСОБА_1 на постанову Харківського апеляційного суду від 8 квітня 2019 року у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1,

встановив:

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 12 березня 2019 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення на підставі частини 1 статті 130 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів громадян, а саме - 10200 гривень.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням суду першої інстанції, представник позивача подав апеляційну скаргу.

Постановою Харківського апеляційного суду від 8 квітня 2019 року апеляційну скаргу повернуто представнику позивача з підстав пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

20 червня 2019 року касаційна скарга адвоката Сорокіної О. В. через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова надійшла до Верховного Суду.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Надаючи оцінку доводам касаційної скарги, Верховний Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що справа розглянута судами в порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах (частина 1 статті 19 КАС України).

Разом із цим, за приписами пункту 3 частини 2 статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених пункту 3 частини 2 статті 19 КАС України.

За такого правового регулювання та обставин справи постанова Харківського апеляційного суду від 8 квітня 2019 року не підлягає касаційному перегляду за правилами адміністративного судочинства.

Крім того, згідно з частиною 2 статті 287, частин 3 , 10 статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена в порядку, визначеному частиною 2 статті 287, частин 3 , 10 статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Тобто, касаційний перегляд постанов, винесених з приводу накладення адміністративного стягнення районним, районним у місті, міським, міськрайонним судом (суддею) або відповідним апеляційним судом, чинним процесуальним законодавством не передбачений.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 248 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою адвоката Сорокіної Олени Василівни в інтересах ОСОБА_1 на постанову Харківського апеляційного суду від 8 квітня 2019 року у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. В. Кашпур

Судді О. Р. Радишевська

С. А. Уханенко