Історія справи

Ухвала КАС ВП від 25.06.2019 року у справі №620/4221/18

УХВАЛА

24 червня 2019 року

Київ

справа № 620/4221/18

адміністративне провадження № К/9901/17292/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Юрченко В. П.,

суддів: Бившевої Л. І., Пасічник С. С.,

розглянувши матеріали касаційної скарги ДФC України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2019 у справі № 620/4221/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД Кардинал" до ДФС України, Комісії головного управління ДФС у Чернігівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправними та скасування рішень,

УСТАНОВИЛ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТД Кардинал" звернулось до суду з позовом до ДФС України, Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправними та скасування рішення Комісії: від 26.06.2018 № 818348/41144575 про відмову у реєстрації податкової накладної від 21.06.2018 №12 в Єдиному реєстрі податкових накладних; від
25.07.2018 № 854620/41144575 про відмову у реєстрації податкової накладної від
12.07.2018 № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних; від 22.06.2018 № 836597/41144575 про відмову у реєстрації податкової накладної від 22.06.2018 № 14 в Єдиному реєстрі податкових накладних; від 03.08.2018 № 870078/41144575 про відмову у реєстрації податкової накладної від 26.07.2018 № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язання ДФС України зареєструвати зазначені податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.03.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від
30.05.2019 у справі № 620/4221/18 позов задоволено повністю.

Задовольняючи позов, суди попередніх інстанцій дійшли висновку щодо відсутності у відповідача правових підстав для відмови позивачу у реєстрації вказаних податкових накладних, враховуючи наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарської операції позивача з його контрагентами та факту надання зазначених документів контролюючому органу.

Вважаючи, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права, скаржник звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з даною касаційною скаргою.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з такого.

Статтею 129 Конституції України визначено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Аналіз наведеного законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Суд першої інстанцій, згідно його ухвали від 21.01.2019, відніс справу № 620/4221/18 до категорії незначної складності, постановивши здійснювати її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження. Випадків, які б виключали можливість застосування положень пункту 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не вбачається.

Отже, постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2019, ухвалена за результатами апеляційного перегляду рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 у справі № 620/4221/18, прийнятого в порядку спрощеного провадження, не підлягає касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи зазначене, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ДФC України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2019 у справі № 620/4221/18.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.........................................

В. П. Юрченко

Л. І. Бившева

С. С. Пасічник

Судді Верховного Суду