Історія справи

Ухвала КАС ВП від 18.04.2019 року у справі №826/12489/17

УХВАЛА

25 квітня 2019 року

Київ

справа №826/12489/17

адміністративне провадження №К/9901/11539/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Гончарової І. А.,

суддів: Олендера І. Я., Ханової Р. Ф.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 30.10.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019 у справі № 826/12489/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

УСТАНОВИЛ:

23.04.2019 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від
30.10.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від
20.03.2019.

Головне управління ДФС у м. Києві подало клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження у справі № 826/12489/17.

Клопотання обґрунтовано тим, що скаржник вже звертався до Верховного Суду з касаційною скаргою у справі №826/12489/17, проте ухвалою цього ж Суду від
18.04.2019 касаційну скаргу було повернуто скаржнику з огляду на те, що вона підписана особою, повноваження якої не підтверджені. Після усунення недоліків скаржник повторно звертається зі скаргою.

Колегія суддів, розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження дійшла висновку про його задоволення, оскільки підстави наведені скаржником в останньому визнає достатніми та поважними, а надані докази підтверджують вказані обставини.

ОСОБА_2 звернулася Окружний адміністративний суд м. Києва з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві в якому просила визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 29.06.2017 №84718-13, яким їй визначено податкове зобов'язання з транспортного податку з фізичних осіб у розмірі 25000,00 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києві від 30.10.2018, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019, позов задоволено.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач до 15.06.2017 була власником легкового автомобіля марки Land Rover модель Range Rover, об'єм двигуна 4367 куб. см, 2012 рік випуску.

Головним управлінням ДФС у м. Києві 29.06.2017 прийнято податкове повідомлення-рішення №84718-13, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з транспортного податку з фізичних осіб у розмірі 25000,00 грн

Вирішуючи спір по суті, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що прийняте Головним управлінням ДФС у м. Києві податкове повідомлення-рішення № 84718-13 від
29.06.2017 є протиправним та підлягає скасуванню.

Головне управління ДФС у м. Києві не погодившись з судовими рішеннями, звернулося до Верховного суду з касаційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 30.10.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019 у справі № 826/12489/17, в якій просить Суд скасувати оскаржувані судові рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволені позовних вимог.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15.12.2017) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Аналіз наведеного законодавства дозволяє зазначити про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідн з пунком 2 частиною 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до частиною 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 6 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей пункту 6 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 24 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Станом на 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1921
гривень (стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від
07.12.2017 № 2246-VIII).

Враховуючи викладене, справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує 192100 грн., відносяться до категорії справ незначної складності (за винятком випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України).

З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається, що предметом позову у справі №826/12489/17 є вимога про скасування податкового повідомлення-рішення № 84718-13 від 29.06.2017 у розмірі 25000,00грн.

Отже, рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 30.10.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019 у справі № 826/12489/17 - не підлягають касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити Головному управлінню ДФС у м. Києві клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від
30.10.2018 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від
20.03.2019 у справі № 826/12489/17.

Поновити Головному управлінню ДФС у м. Києві строк для касаційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 30.10.2018 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019 у справі № 826/12489/17.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від
30.10.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від
20.03.2019 у справі № 826/12489/17.

Надіслати особі, яка подала касаційну скаргу, копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. А. Гончарова

Судді І. Я. Олендер

Р. Ф. Ханова