Історія справи

Ухвала КАС ВП від 24.09.2020 року у справі №522/305/20

УХВАЛА

24 вересня 2020 року

м. Київ

справа № 522/305/20

адміністративне провадження № К/9901/22593/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мартинюк Н. М.,

суддів - Жука А. В., Мельник-Томенко Ж. М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 10 березня 2020 року і постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2020 року у справі №522/305/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення ПН МОД 001932 від 23 грудня 2019 року у розмірі: 1700 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 203 КУпАП, і закриття провадження у справі.

Приморський районний суд міста Одеси своїм рішенням від 10 березня 2020 року, яке залишене без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2020 року, задовольнив позов:

- скасував постанову Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області ПН МОД 001932 від 23 грудня 2019 року про накладення адміністративного стягнення стосовно ОСОБА_1 та закрив провадження по справі.

Не погоджуючись з такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, 31 серпня 2020 року до Верховного Суду відповідачем надіслано касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати рішення Приморського районного суду міста Одеси від 10 березня 2020 року і постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2020 року у справі №522/305/20.

На підставі аналізу доводів касаційної скарги Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Параграфом 2 Глави 11 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України") закріплений розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ.

Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені статтею 272 КАС України.

Згідно частини 3 статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених частини 3 статті 272 КАС України, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Зокрема, статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

З огляду на те, що предметом спору у цій справі є дії та рішення суб'єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження потрібно відмовити.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 272, 286, 333 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 10 березня 2020 року і постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2020 року у справі №522/305/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.....................................

Н. М. Мартинюк

А. В. Жук

Ж. М. Мельник-Томенко,

Судді Верховного Суду