Історія справи

Ухвала КАС ВП від 18.12.2018 року у справі №803/966/18

УХВАЛА

23 січня 2019 року

Київ

справа №803/966/18

адміністративне провадження №К/9901/67698/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., розглянувши заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про зупинення виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2018 у справі №803/966/18 (857/4/18) за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області, головного державного ревізор-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області - Головайчука Артура Петровича, головного державного ревізор-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області - Гаврилюка Валентина Сергійовича про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги, рішення,

встановив:

фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області, головного державного ревізор-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області - Головайчука Артура Петровича, головного державного ревізор-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області - Гаврилюка Валентина Сергійовича, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області, а саме головного державного ревізор-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області Головайчука Артура Петровича та головного державного ревізор-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області Гаврилюка Валентина Сергійовича щодо проведення в період з
29.01.2018 до 01.02.2018 позапланової виїзної документальної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства щодо укладання трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) за період з 01.07.2017 по 30.09.2017;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від
27.02.2018 №0141121306; №0141431306; №0141341306;

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від
27.02.2018 №Ф-0136951306 на суму 1408,00грн. ;

- визнати протиправним і скасувати рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 27.02.2018 №0136871306.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.07.2018, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від
13.11.2018, адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Головне управління Державної фіскальної служби у Волинській області 11.12.2018, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якому просить суд скасувати рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2018 у справі №803/966/18 (857/4/18) та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Верховного Суду від 14.01.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2018 у справі №803/966/18 (857/4/18) за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області, головного державного ревізор-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області - Головайчука Артура Петровича, головного державного ревізор-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області - Гаврилюка Валентина Сергійовича про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги, рішення.

Крім того, до матеріалів касаційної скарги заявником додано клопотання про зупинення виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від
25.07.2018 та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від
13.11.2018 у справі №803/966/18 (857/4/18) до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Вказане клопотання мотивовано тим, що тривалість процедури судового оскарження часто позбавляє органи Державної фіскальної служби можливості притягнути несумлінних платників податків до відповідальності, а також унеможливлює стягнення в дохід держави значних коштів.

Згідно із частиною 1 статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Отже, виходячи зі змісту наведених норм, зупинення виконання оскаржуваного судового рішення можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції.

Втім, зазначені у клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, а тому клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про зупинення виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2018 у справі №803/966/18 (857/4/18) задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 340, 355, 359, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про зупинення виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2018 у справі №803/966/18 (857/4/18) за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області, головного державного ревізор-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області - Головайчука Артура Петровича, головного державного ревізор-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області - Гаврилюка Валентина Сергійовича про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги, рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає..............

В.В. Хохуляк

Суддя Верховного Суду