Історія справи

Ухвала КАС ВП від 23.07.2019 року у справі №1840/2502/18

УХВАЛА

22 липня 2019 року

Київ

справа №1840/2502/18

адміністративне провадження №К/9901/19470/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Шарапи В. М.,

суддів: Стародуба О. П., Чиркіна С. М.,-

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 3 липня 2019 року про перегляд за виключними обставинами постанови по справі №1840/2502/18 за позовом ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року апеляційну скаргу Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області задоволено, рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24 липня 2018 року скасовано та прийнято нове, яким відмовлено у задоволенні позову.

17 травня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Другого апеляційного адміністративного суду із заявою про перегляд за виключними обставинами постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року у справі №1840/2502/18.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 3 липня 2019 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року по справі №1840/2502/18 за виключними обставинами - відмовлено.

Позивач подав до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 3 липня 2019 року, у якій скаржник просить її скасувати.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Водночас, вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку після їх перегляду в апеляційному порядку, визначено у частині 2 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), до якого, з урахуванням положень КАС України, віднесено ухвали щодо: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження.

Частиною 3 статті 328 КАС України встановлено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Таким чином, ухвали судів першої інстанції щодо відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення за виключними обставинами та ухвалені за результатом їх перегляду судові рішення судів апеляційної інстанції касаційному оскарженню не підлягають.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 3, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою. ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 3 липня 2019 року про перегляд за виключними обставинами постанови по справі №1840/2502/18 за позовом ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. М. Шарапа

Судді: О. П. Стародуб

С. М. Чиркін