Історія справи

Ухвала КАС ВП від 19.02.2018 року у справі №825/2160/17

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

12.02.2018 Київ Пз/9901/3/18 825/2160/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., судді Анцупової Т.О., судді Гімона М.М., судді Стародуба О.П, судді Кравчука В.М., розглянувши подання судді Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І. про розгляд Верховним Судом як зразкової справи типової справи №825/2160/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛ:

17 січня 2018 року до Верховного Суду надійшли матеріали (копії) адміністративної справи №825/2160/17 разом з поданням судді Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І. про розгляд даної типової справи Верховним Судом як зразкової справи.

Для вирішення питання про відкриття провадження у цій зразковій справі ухвалою Верховного Суду від 23 січня 2018 року з Чернігівського окружного адміністративного суду витребувано адміністративну справу №825/2160/17 та матеріали (копії) десяти типових справ, на які міститься посилання у поданні судді Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І. від 10 січня 2018 року.

На виконання вимог зазначеної ухвали Верховного Суду Чернігівський окружний адміністративний суд направив адміністративну справу №825/2160/17 та матеріали (копії) типових справ, які отримані Верховним Судом 02.02.2018.

Ухвалою Верховного Суду від 01 лютого 2018 року відкрито провадження у зразковій справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно з текстом зазначеної ухвали зразкова справа відкрита за матеріалами типових справ з такими ознаками:

1) позивач: пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ";

2) відповідач: суб'єкт владних повноважень - територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку якого стоїть позивач та який здійснює виплату пенсії позивачу;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії пенсіонеру органів внутрішніх справ з 01 січня 2016 року згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року №900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статтею 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", на підставі наданих відповідними органами/особою-пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення з дотриманням Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45.

З аналізу наданої Чернігівським окружним адміністративним судом адміністративної справи №825/2160/17 та матеріалів (копії) типових справ вбачається, що вони мають ознаки типових справ, визначених ухвалою Верховного Суду від 01 лютого 2018 року.

Таким чином, Верховним Судом вже відкрито провадження у зразковій справі для ухвалення зразкового рішення у типових справах, визначених в поданні судді Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І.

Відповідно до частини 4 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження у зразковій справі вирішується протягом 10 днів з дня надходження до Верховного Суду матеріалів, зазначених у частині другій цієї статті.

Згідно з частиною 6 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України Верховний Суд відмовляє у відкритті провадження у зразковій справі, якщо подання не відповідає вимогам частини першої та (або) другої цієї статті, зокрема через значні розбіжності у їх фактичних обставинах, які унеможливлюють прийняття для них зразкового рішення.

Разом з тим, відповідно до положень пункту 4 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З огляду на викладене вище, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у цій зразковій справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 248, 290 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у зразковій справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Повернути до Чернігівського окружного адміністративного суду подання судді Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І. від 10 січня 2018 року № 03-01/599/18 та додані до нього матеріали, адміністративну справу №825/2160/17, матеріали (копії) типових справ.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В.Коваленко

Судді Т.О.Анцупова

М.М.Гімон

О.П.Стародуб

В.М.Кравчук