Історія справи

Ухвала КАС ВП від 18.01.2018 року у справі №822/1488/17

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

17.01.2018 м. Київ К/9901/1058/18 822/1488/17 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Бившевої Л.І., перевірив матеріали касаційної скарги Державного підприємства "Нігинський кар'єр" на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.07.2017 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19.10.2017 у справі за позовом Державного підприємства "Нігинський кар'єр" до Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Нігинський кар'єр" 24.11.2017 подало до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.07.2017 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19.10.2017.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 28.11.2017 К/800/39459/17 касаційну скаргу позивача залишив без руху як таку, що подана без додержання вимог частини 2 статті 212 та частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги), а саме: касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження, оскільки ухвала апеляційного суду прийнята в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами 19.10.2017, касаційну скаргу позивач подає 24.11.2017, разом з тим доводи щодо дати отримання повного тексту судового рішення апеляційної інстанції (03.11.2017) не підтверджені відповідними доказами (оригінал конверта або його копія); до касаційної скарги не додано документа про сплату судового збору за подання касаційної скарги. Цією ж ухвалою скаржнику встановлено тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених в цій ухвалі недоліків.

Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" від
02.06.2016 № 1401-VIII, який набрав чинності з 30.09.2016, статтю 125 Конституції України викладено в редакції, згідно з якою Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України.

Згідно з пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VIII, який набрав чинності з
30.09.2016, з дня початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VIII, Верховний Суд України, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищий господарський суд України, Вищий адміністративний суд України припиняють свою діяльність та ліквідуються у встановленому законом порядку.

Відповідно до пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VIII, який набрав чинності з
30.09.2016, постановою Пленуму Верховного Суду від 30.11.2017 № 2 "Про визначення дня початку роботи Верховного Суду" днем початку роботи Верховного Суду визначено 15.12.2017.

Законом України від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності з 15.12.2017, Кодекс адміністративного судочинства викладено в новій редакції.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями
29.12.2017 суддею-доповідачем у справі визначено суддю Верховного Суду Бившеву Л.І.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від
03.01.2017 у справі визначено склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Бившева Л.І. (суддя-доповідач, головуючий суддя), Хохуляк В.В., Шипуліна Т.М.

Відповідно до підпункту 12 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності з 15.12.2017) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Касаційна скарга Державного підприємства "Нігинський кар'єр" подана без додержання вимог Кодексу адміністративного судочинства України, які діяли до набрання чинності новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності з
15.12.2017).

Згідно з рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали Вищого адміністративного суду України про залишення касаційної скарги без руху від 28.11.2017 скаржник отримав 08.12.2017.

У строк, встановлений судом, позивач не усунув зазначені в ухвалі суду від
28.11.2017 недоліки касаційної скарги: не надав інформацію щодо дати направлення копії ухвали суду апеляційної інстанції на його адресу та відповідні докази з цього питання (оригінал конверта або чітку його копію), документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги.

Згідно з частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній з 15.12.2017) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини 2 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VII) до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених частини 2 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, застосовуються положення частини 2 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись статтями 169,332, підпунктом 12 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державного підприємства "Нігинський кар'єр" повернути.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами, а копію касаційної скарги залишити у суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Бившева