Історія справи

Ухвала КАС ВП від 15.11.2020 року у справі №459/1356/20

УХВАЛА

12 листопада 2020 року

Київ

справа №459/1356/20

адміністративне провадження №Зн/9901/77/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л. В.,

суддів: Стрелець Т. Г., Стеценка С. Г.,

перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Червоноградського міського суду Львівської області від 24 червня 2020 року та постанови Львівського апеляційного суду від 07 жовтня 2020 року по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого приватним підприємцем, проживаючого в АДРЕСА_1, за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

УСТАНОВИЛ:

09 листопада 2020 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Червоноградського міського суду Львівської області від 24 червня 2020 року та постанови Львівського апеляційного суду від 07 жовтня 2020 року.

Постановою судді Червоноградського міського суду Львівської області від 24 червня 2020 року, залишеною без змін постанови Львівського апеляційного суду від 7 жовтня 2020 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, заявник звернувся до Верховного Суду з указаною заявою, в якій посилається на те, що судові рішення підлягають перегляду за нововиявленими обставинами з підстав, передбачених КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Частинами 1 та 2 статті 366 КАС України передбачено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому Частинами 1 та 2 статті 366 КАС України.

Протягом п'яти днів з дня надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам Частинами 1 та 2 статті 366 КАС України і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

За змістом частини 2 статті 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, є зокрема, істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами встановлений статтею 365 КАС України.

Проаналізувавши матеріали заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Червоноградського міського суду Львівської області від 24 червня 2020 року та постанови Львівського апеляційного суду від 07 жовтня 2020 року, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті провадження, виходячи з такого.

З матеріалів заяви вбачається, що справа розглянута судами в порядку, передбаченому КУпАП.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах (частина 1 статті 19 КАС України).

Разом із цим, за приписами пункту 3 частини 2 статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених пункту 3 частини 2 статті 19 КАС України.

Перегляд судових рішень, якими закінчено розгляд справи та які набрали законної сили, за нововиявленими обставинами є факультативною стадією адміністративного процесу, відповідно, перегляду за правилами КАС України підлягають судові рішення ухвалені в порядку адміністративного судочинства.

За такого правового регулювання та обставин справи постанова Червоноградського міського суду Львівської області від 24 червня 2020 року та постанова Львівського апеляційного суду від 07 жовтня 2020 року не підлягають перегляду за нововиявленими обставинами за правилами адміністративного судочинства, оскільки юрисдикція адміністративних суддів не поширюється на дану категорію справ про накладення адміністративного стягнення, здійсненних за правилами іншого судочинства.

Керуючись статтею 248 361 362 363 364 365 366 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Червоноградського міського суду Львівської області від 24 червня 2020 року та постанови Львівського апеляційного суду від 07 жовтня 2020 року по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого приватним підприємцем, проживаючого в АДРЕСА_1, за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л. В. Тацій

Судді: Т. Г. Стрелець

С. Г. Стеценко