Історія справи

Ухвала КАС ВП від 02.03.2021 року у справі №420/5222/19

УХВАЛА

11 серпня 2021 року

м. Київ

справа № 420/5222/19

адміністративне провадження № К/9901/26880/21

Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гончарової І. А.,

суддів: Юрченко В. П., Ханової Р. Ф.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 у справі № 420/5222/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Грант Сервіс ЛТД" до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

УСТАНОВИЛ:

22.07.2021 До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від
17.12.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від
20.01.2021.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРАНТ СЕРВІС ЛТД" звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС в Одеській області та просило суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області та підписаного уповноваженою особою Головного управління ДФС в Одеській області в. о. начальника Північного управління у м. Одесі ГУ ДФС в Одеській області від 14.08.2019 №
0105495106.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2019, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 позов задоволено.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що податкові накладні від 04.01.2019 № 3, від 05.01.2019 № 7,8,9, від 08.01.2019, №№ 4,5, від 09.01.2019 №№ 2,10,11,12, від 10.01.2019 №№ 13,14, від 11.01.2019 № 16 зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних 28.02.2019 року.

07.05.2019 посадовими особами Головного управління ДФС в Одеській області складено акт № 2284/15-32-51-06-40933846 про результати перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних ТОВ "ГРАНТ СЕРВІС ЛТД", згідно з яким, встановлено порушення позивачем термінів реєстрації зазначених податкових накладних.

На підставі висновків зазначеного акта перевірки, 14.08.2019 Головним управлінням ДФС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0105495106, яким до підприємства позивача застосовано штраф на загальну суму 37
119,22 грн.

Вирішуючи спір по суті, суди попередніх інстанцій дійшли висновку про те, що прийняте Головним управління ДПС в Одеській області податкове повідомлення - рішення від 14.08.2019 № 0105495106 у розмірі 37 119,22 грн є протиправним та підлягає скасуванню.

Головне управління ДПС в Одеській області не погодившись з судовим рішенням, звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 у справі № 420/5222/19 скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15.12.2017) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Аналіз змісту наведених норм дозволяє зазначити про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з пунктом 2 частиною 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до пунктом 2 частиною 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до пунктом 2 частиною 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 6 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей пункту 6 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 24 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Станом на 01.01.2021 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2270
гривень (стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від
15.12.2020 № 1082-IX).

Враховуючи викладене, справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує 227000 грн, відносяться до категорії справ незначної складності (за винятком випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України).

З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається, що скаржник звертається до Суду з матеріальною вимогою, предметом позову є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 14.08.2019 № 0105495106 у розмірі 37 119,22 грн.

За таких обставин, з огляду на положення пункту 6 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 та постанова П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 у справі № 420/5222/19 не підлягають касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження за касаційною Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від
17.12.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від
20.01.2021 у справі № 420/5222/19 відмовити.

Надіслати особі, яка подала касаційну скаргу, копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

СуддіІ. А. Гончарова В. П. Юрченко Р. Ф. Ханова