Історія справи

Ухвала КАС ВП від 28.07.2021 року у справі №280/4670/20

УХВАЛА

11 серпня 2021 року

Київ

справа №280/4670/20

адміністративне провадження №К/9901/28729/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Білак М. В.,

суддів - Калашнікової О. В., Мартинюк Н. М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1, подану його адвокатом Вишняковим Дмитром Олександровичем на постанову Третього адміністративного суду від 22 червня 2021 року у справі №280/4670/20 за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС в Запорізькій області, Міністерства внутрішніх справ України, Головного сервісного центру МВС про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

05 серпня 2021 року зазначена скарга надійшла до суду касаційної інстанції.

Перевивши матеріали касаційної скарги, Суд установив, що скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі скаржник порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що первісну касаційну скаргу у справі №280/4670/20 було подано в строк визначений статтею 329 КАС України.

Проте, ухвалою Верховного Суду від 28 липня 2021 року касаційну скаргу було повернуто та роз'яснено, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду з касаційною скаргою.

Дослідивши подану заяву, Верховний Суд вважає за можливе поновити строк на касаційне оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року у справі №280/4670/20.

08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 № 460-IX, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, що передбачають нові підстави для касаційного оскарження.

За правилами пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Скаржник зазначає, що подана касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, оскільки ситуації із незаконними, на думку скаржника, звільненнями державних службовців наразі є одним з найбільш поширеними та болючими категоріями судових справ.

Також вказує, що подана касаційна скарга має значний суспільний інтерес та виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу, оскільки звільнення призвело негативних наслідків життєдіяльності позивача та його родини.

Суд, проаналізувавши доводи касаційної скарги в сукупності з встановленими в судовому рішенні суду апеляційної інстанції обставинами, приходить до висновку про наявність в даному випадку обставин, наведених у підпункті "в" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Скаржник зазначає підставу касаційного оскарження пункт 3 частини 4 статті 328 КАС України зазначаючи про відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, зокрема, статтей 5, 87 Закону України "Про державну службу" у взаємодії з статтями 5-1, 22, 40, 42 КЗпП України.

Враховуючи викладене, Верховний Суд приходить до висновку, що обґрунтування скаржником наявності підстави для касаційного оскарження судового рішення, передбаченої пунктом 3 частини 4 статті 328 КАС України, є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями 328, 330, 331, 334, КАС України,

ухвалив:

1. Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року у справі №280/4670/20.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1, подану його адвокатом Вишняковим Дмитром Олександровичем на постанову Третього адміністративного суду від 22 червня 2021 року у справі №280/4670/20.

3. Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №280/4670/20.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

5. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.........................................

М. В. Білак

О. В. Калашнікова

Н. М. Мартинюк,

Судді Верховного Суду