Історія справи

Ухвала КАС ВП від 05.12.2018 року у справі №826/10480/18

УХВАЛА

03 грудня 2018 року

Київ

справа №826/10480/18

адміністративне провадження №К/9901/66189/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Данилевич Н.А., розглянувши питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 липня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року у справі №826/10480/18 за позовом ОСОБА_2 до Уряду України - Кабінету Міністрів України в особі Міністерства закордонних справ України, Уряду України - Кабінету Міністрів України в особі Міністерства юстиції України, Івано - Франківського міського суду Івано - Франківської області, Судді Івано - Франківського міського суду Івано - Франківської області Бабій Ольги Михайлівни, Апеляційного суду Івано - Франківської області, Судді Апеляційного суду Івано - Франківської області Горблянського Ярослава Дмитровича, Судді Апеляційного суду Івано - Франківської області Матківського Романа Йосиповича, Судді Апеляційного суду Івано - Франківської області Максюти І.О., про визнання протиправними дій, стягнення матеріальної, майнової та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 липня 2018 року, яку залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року, відмовлено ОСОБА_2 у відкритті провадження в адміністративній справі.

У касаційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 липня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

У відкритті касаційного провадження слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Суд, відмовляючи у відкритті провадження, виходив з того, що частина заявлених позивачем позовних вимог не пов'язані із здійсненням владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі і на здійснення владних управлінських функцій, а тому спір не є публічно-правовим і не підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції, а інші позовні вимоги вже були предметом розгляду в Окружному адміністративному суді м. Києва по справі №826/9635/18. З такими висновками погодився і суд апеляційної інстанції.

У відповідності до підпунктів 1 та 4 частини 1 статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет із тих самих підстав.

Зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення вбачається, що касаційна скарга є необґрунтованою, правильне застосовування підпунктів 1 та 4 частини 1 статті 170 КАС України є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення, а тому у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.

Керуючись статтями 169, 248, 333 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 липня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року у справі №826/10480/18 за позовом ОСОБА_2 до Уряду України - Кабінету Міністрів України в особі Міністерства закордонних справ України, Уряду України - Кабінету Міністрів України в особі Міністерства юстиції України, Івано - Франківського міського суду Івано - Франківської області, Судді Івано - Франківського міського суду Івано - Франківської області Бабій Ольги Михайлівни, Апеляційного суду Івано - Франківської області, Судді Апеляційного суду Івано - Франківської області Горблянського Ярослава Дмитровича, Судді Апеляційного суду Івано - Франківської області Матківського Романа Йосиповича, Судді Апеляційного суду Івано - Франківської області Максюти І.О., про визнання протиправними дій, стягнення матеріальної, майнової та моральної шкоди.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Шарапа

Судді В.М. Бевзенко

Н.А. Данилевич