Історія справи

Ухвала КАС ВП від 04.01.2021 року у справі №620/3799/20

УХВАЛА

04 січня 2021 року

м. Київ

справа № 620/3799/20

адміністративне провадження № К/9901/34521/20

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Мартинюк Н. М., перевіривши касаційну скаргу Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасування постанови,

УСТАНОВИЛ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), в якому просив:

- визнати протиправною та скасувати винесену 10 липня 2019 року головним держаним виконавцем Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Глущенко Інною Петрівною постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №59511698;

- стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі: 2102,00 грн.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2020 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2020 року скасовано та прийняти нове, яким позовні вимоги задоволено:

- визнано протиправною та скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №59511698;

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Прилуцького міськрайнного відділу ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (17500, Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Пушкіна, 73, код ЄДРПОУ 34913375) на користь ФОП ОСОБА_1 понесені судові витрати за подання адміністративного позову та апеляційної скарги у розмірі: 5255 (п'ять тисяч двісті п'ятдесят п'ять) грн 00 коп.

Не погоджуючись із судовим рішенням апеляційного суду Прилуцький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) звернулось до Верховного Суду із касаційною скаргою.

За правилами частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність її повернення з таких підстав.

Частинами 1 , 3 статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.

Касаційна скарга підписана виконуючою обов'язки начальника відділу Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) Мариною Ярущенко. Разом з тим, до касаційної скарги не додано жодного документу на підтвердження її повноважень.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань також відсутні відомості щодо можливості здійснення самопредставництва Мариною Ярущенко Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми).

Пунктом 1 частини 5 статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За таких обставин касаційну скаргу належить повернути особі, яка її подала.

Керуючись статтею 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасування постанови, повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.

Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

3. Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена..................

Н. М. Мартинюк,

Суддя Верховного Суду