Історія справи

Ухвала КАС ВП від 01.04.2018 року у справі №822/81/18

УХВАЛА

29 березня 2018 року

Київ

справа №822/81/18

провадження №К/9901/43693/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стрелець Т. Г.,

суддів - Білоуса О. В., Желтобрюх І.Л.,

перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01.03.2018 у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Міського відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції в особі працівників Іллик, Брижак, Катеренюк, Наконечний, Міністерства юстиції України управління ДВС м. Хмельницький в особі Джубаба, Гнідко, про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,-

установив:

ОСОБА_2 звернувся до суду із вказаним вище позовом.

Хмельницький окружний адміністративний суд ухвалою від 11.01.2018 відмовив у відкритті провадження.

Позивач оскаржив зазначене судове рішення в апеляційному порядку.

Вінницький апеляційний адміністративний суд ухвалою від 01.03.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від
11.01.2018 повернув апелянтові без розгляду.

Вважаючи таке судове рішення суду апеляційної інстанції ухваленим із порушенням вимог процесуального закону, ОСОБА_2 оскаржив його в касаційному порядку.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

З оскаржуваного судового рішення вбачається, що позивач подав апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

За правилом статті 297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Водночас відповідно до підпункту 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

За змістом підпункту 15.16 указаної норми Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Аналогічні положення закріплені в § 2 розділу 5 Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

На сьогоднішній день Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система роботу не розпочала.

Отже, Верховний Суд констатує, що суд апеляційної інстанції, повертаючи без розгляду апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.01.2018, правильно застосував положення підпункту
15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, правильне їх застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначеної норми процесуального права.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 333 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01.03.2018 у справі № 822/81/18.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець

Судді О. В. Білоус

І.Л. Желтобрюх