Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2016 року Справа № 922/4591/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів: головуючого суддіКондратової І.Д. (доповідач),суддіГончарука П.А.,суддіСтратієнко Л.В. за участі представника позивача Солдатенка А.М. розглянувши касаційну скаргу Акціонерної компанії "Харківобленерго"на рішення Господарського суду Харківської області від 16.11.2015 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 12.01.2016 рокуу справі№ 922/4591/15 Господарського суду Харківської областіза позовомАкціонерної компанії "Харківобленерго"доКомунального підприємства "Балаклійський водоканал"простягнення 85 730,99 грн ВСТАНОВИВ:

У серпні 2015 року Акціонерна компанія "Харківобленерго" (далі - позивач) звернулась до Господарського суду Харківської області з позовом до Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" (далі - відповідач), в якому просив суд стягнути з відповідача пеню за період з травня 2015 р. по серпень 2015 р. у розмірі 363 46,71 грн, 3 % річних за період з травня 2015 р. по серпень 2015 р. у розмірі 1817,46 грн та індекс інфляції за травень 2015 року у розмірі 47566,82 грн (з урахуванням збільшених позовних вимог).

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань по договору на постачання електричної енергії № 62-848 від 12.04.2005 року в частині повної та своєчасної оплати поставленої електроенергії.

Відповідач проти позову заперечував з підстав здійснення позивачем невірного розрахунку та подав до суду контррозрахунок заявлених до стягнення сум, посилаючись на зміну порядку і строку проведення розрахунків згідно спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.01.2015 року № 20 за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету, укладених між Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області, Департаментом фінансів Харківської облдержадміністрації, Комунальним підприємством "Балаклійський водоканал" та АК "Харківобленерго" та згідно договору про організацію взаєморозрахунків № 375Е/60 від 04.08.2015 р. за рахунок субвенцій з Державного бюджету місцевим бюджетам, визначеного пунктом 16 статті 14 Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік», відповідно до Порядку та умов надання у 2015 році субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 р. № 375. На підтвердження проведених оплат надав суду копії платіжних документів, договір про організацію взаєморозрахунків та спільні протокольні рішення.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 16.11.2015 року у справі № 922/4591/15 колегія суддів у складі: головуючий суддя Жельне С.Ч., суддя Чистякова І.О., суддя Ольшанченко В.І., залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 12.01.2016 р. (колегія суддів у складі: головуючий суддя Істоміна О.А., суддя Гребенюк Н.В., суддя Слободін М.М.) в позові відмовлено частково; стягнуто з відповідача на користь позивача пеню у розмірі 3288,99 грн, 3% річних у розмірі 127,05грн, а також судовий збір у розмірі 72,80 грн.

У касаційній скарзі позивач, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій ст.ст. 526,625,617 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ст.ст. 193,218,230,232 Господарського кодексу України (далі - ГК України) просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 16.11.2015 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 12.01.2016 р. у справі № 922/4591/15 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Комунальне підприємство "Балаклійський водоканал" у запереченні на касаційну скаргу зазначає, що позивачем в касаційній скарзі не спростовано обставини, які встановлено судом першої інстанції, не доведено порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального або процесуального права та просить рішення Господарського суду Харківської області від 16.11.2015 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 12.01.2016 р. у справі № 922/4591/15 залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення.

Заслухавши доповідь судді-доповідача та пояснення представника позивача, перевіривши згідно ч. 2 ст. 1115, ч. 1 ст. 1117 ГПК України наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в судових рішеннях, а також правильності застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України вважає, що касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін з таких підстав.

У справі, яка переглядається, господарські суди встановили, що 12.04.2005 року між Акціонерною компанією "Харківобленерго" (постачальник, позивач) та Комунальним підприємством "Балаклійський водоканал" (споживач, відповідач) був укладений договір про постачання електричної енергії № 62-848 (далі - договір), за умовами розділу 1 якого постачальник постачає електричну енергію споживачу, а споживач оплачує постачальнику її вартість та здійснює інші платежі, згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами.

Відповідно до пункту 2.2.5 договору відповідач зобов'язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість електричної енергії та інші нарахування, згідно з умовами додатка 2 "Порядок розрахунків".

Пунктом 5 додатку № 2 до договору встановлено, що остаточний розрахунок споживача за електричну енергію, спожиту протягом розрахункового періоду, здійснюється на підставі виставленого постачальником електричної енергії рахунка відповідно до даних про фактичне споживання електричної енергії, визначеного за показами розрахункових засобів обліку (або розрахунковим шляхом). За результатами розрахункового періоду споживачем та постачальником електричної енергії визначається фактичний обсяг поставленої споживачу електричної енергії та оформлюється додаток №20 "Акт про використану електричну енергію", який споживач отримує разом із рахунками та повинен повернути підписаним та скріпленим печаткою в термін до 5 днів.

Для проведення остаточного розрахунку споживач протягом 3 робочих днів з дня закінчення розрахункового періоду повинен отримати в розрахунковому відділенні відповідного РВЕ або у відділі розрахунків з юридичними особами СО "Харківенергозбут" рахунок на оплату електричної енергії. Цей рахунок має бути оплачений споживачем протягом 5 операційних днів з дня його отримання. В разі неявки споживача для отримання рахунку постачальник направляє рахунок споживачу рекомендованим листом. У такому разі рахунок вважається отриманим споживачем з дня його відправлення. (абз. 3-5 п. 5 додатку № 2 до договору).

У відповідності до додаткової угоди від 26.06.2015 року до договору про постачання електричної енергії № 62848 від 12.04.2005 року сторони домовились змінити абзац 3 пункту 5 додатку № 2 договору, виклавши його в наступній редакції: "Для проведення остаточного розрахунку Споживач протягом 3 робочих днів з дня закінчення розрахункового періоду повинен отримати в розрахунковому відділі відповідного РВЕ або у відділі розрахунків з юридичними особами Харківенергозбут рахунок на оплату електричної енергії. Цей рахунок має бути оплачений Споживачем протягом 25 операційних днів з дня його отримання".

Враховуючи те, що зазначена угода набула чинності з дати її підписання, тобто з 26.06.2015 р., то порядок нарахування пені та 3 % річних повинен був здійснюватися з урахуванням зазначеного змісту абзацу 3 пункту 5 додатку № 2 договору.

Відповідач свої обов'язки за договором в частині своєчасної оплати вартості поставленої електричної енергії належним чином не виконав, провівши остаточні розрахунки за поставлену електричну енергію з порушенням встановлених в договорі строків, позивач нарахував відповідачу пеню у сумі 36 346,71 грн, 1 817,46 грн - 3 % річних та 47 566,82 грн інфляційних втрат.

Заперечуючи проти позовних вимог, відповідач визнав прострочення сплати за договором та надав контррозрахунок сум, які ним визнаються, а саме: пеня у сумі 3 483,37 грн та 3 % річних у сумі 194,38 грн.

Разом з контррозрахунком, відповідач вказує на укладення договору про організацію розрахунків, яким визначений порядок оплати суми коштів за договором, які складають різницю в тарифах з державного бюджету та на протокольні рішення, якими визначено обов'язок щодо перерахування з бюджету коштів, що складають різницю в тарифах за електричну енергію.

Задовольняючи позовні вимоги частково у сумі 3 483,37 грн пені та 194,38 грн 3 % річних за розрахунком відповідача суди попередніх інстанцій виходили з того, що сторонами було змінено порядок і строк проведення розрахунків згідно спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.01.2015 року № 20 за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету, укладених між Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківської області, Департаментом фінансів Харківської облдержадміністрації, Комунальним підприємством "Балаклійський водоканал" та АК "Харківобленерго" та згідно договору про організацію взаєморозрахунків № 375Е/60 від 04.08.2015 р. за рахунок субвенцій з Державного бюджету місцевим бюджетам, визначеною пунктом 16 статті 14 Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік», відповідно до Порядку та умов надання у 2015 році субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 р. № 375.

В матеріалах справи наявні підписані між Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області, Департаментом фінансів Харківської облдержадміністрації, Комунальним підприємством "Балаклійський водоканал", АК "Харківобленерго" та ДП "Енергоринок" спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків за договором про постачання електричної енергії № 62848 від 12.04.2005 року, зокрема:

- спільне протокольне рішення № 20/946 від 17.03.2015 р.

- спільне протокольне рішення № 20/1348 від 15.04.2015 р.

- спільне протокольне рішення № 20/1696 від 18.05.2015 р.

- спільне протокольне рішення № 20/2136 від 16.06.2015 р.

- спільне протокольне рішення № 20/2565 від 16.07.2015 р.

- спільне протокольне рішення № 20/2885 від 17.08.2015 р.

Відповідно до умов вказаних спільних протокольних рішень сторони дійшли згоди погасити заборгованість Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" перед позивачем за договором про постачання електричної енергії № 62848 від 12.04.2005 року.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідач, виконуючи свої зобов'язання по спільним протокольним рішення, перерахував на розрахунковий рахунок позивача частку заборгованості за договором про постачання електричної енергії № 62848 від 12.04.2005 року, що підтверджується копіями платіжних документів, долучених до матеріалів справи.

Також, між Головним управлінням Державної казначейської служби України в Харківській області, Департаментом фінансів Харківської облдержадміністрації, Департаментом житло-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської облдержадміністрації, КП "Балаклійський водоканал", АК Харківоблнерго, Державне підприємство Енергоринок та ПАТ "Центренерго" укладено договір № 375Е/60 від 04.08.2015 року про організацію взаєморозрахунків (відповідно до п.16 ст.14 Закону України "Про державний бюджет України на 2015 рік"), предметом якого є організація проведення сторонами взаєморозрахунків відповідно до Порядку та умов надання у 2015 році субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла в зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/погоджувалися органами державної влади та органами місцевого самоврядування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 року № 375.

Виконання договірних зобов'язань № 62-848 від 12.04.2005 року відповідачем невід'ємно пов'язано із виконанням Порядку перерахування деяких субвенцій з Державного бюджету місцевим бюджетам та надання пільг, субсидій та компенсацій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 року № 20 та Порядку проведення розрахунків за природний газ, теплопостачання і електроенергію, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України, НАК "Нафтогаз України", Державного казначейства України від 03.02.2009 року № 55/57/43.

Пунктом 1.2 Наказу № 55/57/43 від 03.02.2009 визначено, що перерахування субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло -, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот; на надання пільг з послуг зв'язку, інших передбачених законодавством пільг проводяться за згодою сторін на підставі актів звіряння за нарахованими пільгами, субсидіями та компенсаціями населенню або договорів, що визначають величину щомісячного споживання ресурсів (товарів, послуг) та спільного протокольного рішення про організацію взаєморозрахунків за природний газ та теплопостачання, спільного протокольного рішення про організацію взаєморозрахунків за електроенергію.

В 2015 році відповідно до пункту 16 статті 14 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» (зі змінами) передбачена компенсація витрат з різниці в тарифах на теплову енергію.

Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» порядок перерахування субвенцій встановлюється постановою Кабінету Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 року № 375 затверджено порядок та умови надання у 2015 році субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування.

Перерахування субвенції здійснюється на суму заборгованості, що утворилася на початок місяця, в якому проводяться розрахунки, і не погашена на дату укладення договору про організацію взаєморозрахунків. Підставою для проведення розрахунків з погашення заборгованості є договір про організацію взаєморозрахунків, який укладається підприємствами, що виробляли, транспортували та постачали теплову енергію, послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання і водовідведення населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, та іншими учасниками розрахунків з погашення заборгованості (пункт 2,3 Порядку).

Судами попередніх інстанцій вірно встановлено, що договором про організацію взаєморозрахунків та спільними протокольними рішеннями сторони за своєю згодою змінили строки виконання боржником (відповідачем) грошових зобов'язань перед кредитором (позивачем), які виникли на підставі договору про постачання електричної енергії № 62848 від 26.06.2015 року.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного суду України від 01.07.2015 року у справі № 3-322гс15, який відповідно до ст. 11128 ГПК України є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права, а також має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні цієї норми права.

За змістом підпункту 2 пункту 12 договору № 3758/60 від 04.08.2015 про організацію взаєморозрахунків сторони зобов'язалися не вчиняти до проведення розрахунків дій з погашення заборгованості відповідно до договору; перерахувати кошти наступній стороні не пізніше наступного дня після нарахування коштів на їх рахунок (підпунктом 3 пункту 12 договору, пункт 5 Спільних протокольних рішень), у зв'язку з чим посилання скаржника на те, що зміни до самого договору не вносились, а відтак договірні зобов'язання відповідача не змінились, не заслуговують на увагу враховуючи, що Спільними протокольними рішеннями та договором про організацію взаєморозрахунків сторони погодили відповідну зміну у порядку оплати в силу ст. 653 ЦК України.

Враховуючи вищевикладене, Вищий господарський суд України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо того, що договір та протокольні рішення не передбачали можливості існування між сторонами інших грошових зобов'язань та підстав для інших грошових вимог, а також наявність підстав для часткового стягнення заявлених до стягнення сум, нарахованих поза межами порядку і строків, визначених Спільними протокольними рішенням та договором про організацію взаєморозрахунків.

Щодо доводів скаржника про недоведеність обставин справи, які суди визнали встановленими та посилання на те, що суди не дали належної правової оцінки наявним у матеріалах справи фактам, не дослідили у повному обсязі докази у справі, то слід виходити з того, що Вищий господарський суд України відповідно до ст. 1117 ГПК України позбавлений можливості встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази, тому що вирішення цих питань не відноситься до його компетенції.

Судові витрати, пов'язані з оплатою касаційної скарги судовим збором, у відповідності до ст. 49 ГПК України покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 1115, 1117, 1119, 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Акціонерної компанії "Харківобленерго" залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Харківської області від 16.11.2015 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 12.01.2016 року у справі № 922/4591/15 залишити без змін.

Головуючий суддя І.Д. Кондратова

Суддя П.А. Гончарук

Суддя Л.В. Стратієнко