Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2014 року Справа № 905/4770/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Корсака В.А. (головуючого), Данилової М.В.(доповідача), Данилової Т.Б.,за участю представників:позивачане з'явились (про час та місце судового засідання повідомлено належним чином)відповідача не з'явились (про час та місце судового засідання повідомлено належним чином)третьої особи-2Болінський С.С. (дов. від 02.01.2014 р. № 69)розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Скай Кепітал"на постановуДонецького апеляційного господарського суду від 14.11.2013 р.у справі № 905/4770/13 господарського суду Донецької областіза позовомКостянтинівська міська рададоТовариства з обмеженою відповідальністю "Будскло" треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача1. Публічне акціонерне товариство "Фідобанк"; 2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Скай Кепітал" проскасування державного акта на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації

В С Т А Н О В И В :

Костянтинівська міська рада звернулась до господарського суду Донецької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Будскло" про скасування державного акта серії ЯЕ 745776, виданого ТОВ "Будскло" на право власності на земельну ділянку за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Леніна, 208, площею 13,6129 га, та про скасування реєстрації державного акта в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 020915600013.

Ухвалою від 16.07.2013 р. у справі № 905/4770/13 господарський суд Донецької області в порядку статті 27 Господарського процесуального кодексу України залучив до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічне акціонерне товариство "Фідобанк" та товариство з обмеженою відповідальністю "Скай Кепітал".

Рішенням господарського суду Донецької області від 29.08.2013 р. (суддя Харакоз К.С.) позовні вимоги Костянтинівської міської ради задоволено; визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ 745776 від 25.08.2009 р. та скасовано державну реєстрацію акта в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 020915600013.

Обґрунтовуючи своє рішення та застосовуючи приписи статті 1212 Цивільного кодексу України, суд першої інстанції посилався на те, що в матеріалах справи наявні докази розірвання договору купівлі-продажу спірної земельної ділянки в судовому порядку та скасування Костянтинівською міською радою свого рішення № 5/42-951 від 09.07.2009 р. "Про продаж земельної ділянки по вул. Леніна, 208 товариству з обмеженою відповідальністю "Будскло", внаслідок чого у ТОВ "Будскло" відсутні правові підстави володіти спірною земельною ділянкою на праві власності, та, відповідно, мати документи в підтвердження цього права.

Відносно позовних вимог про скасування запису № 020915600013 про державну реєстрацію спірного державного акта на право власності на землю місцевий суд зазначив, що оскільки існуюча процедура реєстрації державного акту на право власності на землю окремо від реєстрації речового права на земельну ділянку чинним на час розгляду справи законодавством не передбачена, позовні вимоги в цій частині також підлягають задоволенню.

Донецький апеляційний господарський суд постановою від 14.11.2013 р. (колегія суддів: головуючий Будко Н.В., судді Манжур В.В., Москальова І.В.) рішення господарського суду Донецької області від 29.08.2013 р. змінив у вступній частині та абзаці першому резолютивної частини щодо предмету спору, зазначивши предмет спору як "про скасування державного акта на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації"; в іншій частині рішення суду залишив без змін.

Суд апеляційної інстанції, погоджуючись з висновками місцевого суду щодо наявності правових підстав для задоволення позову Костянтинівської міської ради, звернув увагу на описку, допущену судом при винесенні рішення в частині предмету позову у дані справі, що стало підставою для зміни рішення суду першої інстанції в цій частині.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю "Скай Кепітал" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Донецької області від 29.08.2013 р. та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 14.11.2013 р., та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог Костянтинівської міської ради, посилаючись на неповне з'ясування судами попередніх інстанцій обставин, які мають значення для справи, а також невірне застосування норм матеріального та порушення норм процесуального права, що призвело до прийняття неправомірних рішень.

Доводи касаційної скарги мотивовані тим, що факти, покладені в основу судових рішень не підтверджують належним чином наявність достатніх правових підстав для скасування державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ 745776 від 25.08.2009 р. та скасування його державної реєстрації, при цьому, скаржник вважає, що внаслідок прийняття судами рішень у даній справі товариство з обмеженою відповідальністю "Скай Кепітал" втратило свої охоронювані законом права добросовісного іпотекодержателя на задоволення вимог за кредитним договором за рахунок предмета іпотеки (земельна ділянка з кадастровим номером 1412600000:019:0048).

Ухвалою Вищого господарського суду України від 20.01.2013 р. касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Скай Кепітал" прийнято до провадження та призначено до розгляду на 12.02.2014 р.

12.02.2014 р. ухвалою Вищого господарського суду України продовжено строк розгляду справи № 905/4770/13 за клопотанням ТОВ "Скай Кепітал", а розгляд касаційної скарги відкладено на 19.02.2014 р.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 19.02.2014 р. розгляд касаційної скарги ТОВ "Скай Кепітал" відкладено на 05.03.2014 р.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення присутнього у судовому представника ТОВ "Скай Кепітал", перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, 09.07.2009 р. Костянтинівською міською радою було прийнято рішення № 5/42-951 "Про продаж товариству з обмеженою відповідальністю "Будскло" земельної ділянки площею 13,6129 га по вул. Леніна, 208 для обслуговування промислових будівель".

27.07.2009 р. між територіальною громадою міста Костянтинівка в особі Костянтинівської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю "Будскло" було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки (кадастровий номер 1412600000:00:019:0048) по вул. Леніна, 208 в місті Костянтинівка Донецької області, площею 13,6129 га відповідно до плану земельної ділянки, розміщеної на землях, що знаходяться у віданні Костянтинівської міської ради, наданої для обслуговування виробничих будівель.

25.08.2009 р. на підставі рішення Костянтинівської міської ради № 5/42-951 від 09.07.2009 р. та договору купівлі-продажу земельної ділянки від 27.07.2009 р. товариству з обмеженою відповідальністю "Будскло" був виданий державний акт серії № 745776 на право власності на земельну ділянку по вул. Леніна, 208 в м. Костянтинівка Донецької області.

Акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 020915600013.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням господарського суду Донецької області від 11.12.2012 р. у справі № 5006/10/53пд/2012 позовні вимоги Костянтинівської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Будскло", за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - публічного акціонерного товариства "Фідобанк" та товариства з обмеженою відповідальністю "Скай Кепітал", задоволено частково; розірвано договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 13,6129 га за адресою: вул. Леніна, 208, м. Костянтинівка Донецької області, укладений між Костянтинівською міською радою до товариством з обмеженою відповідальністю "Будскло"; провадження у справі в частині позовних вимог про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку було припинено на підставі пункту 1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 26.02.2013 р. у справі № 5006/10/53пд/2012 рішення господарського суду Донецької області від 11.12.2012 р. було скасоване в частині припинення провадження стосовно позовних вимог Костянтинівської міської ради про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та відмовлено у задоволенні позову в цій частині; в іншій частині рішення залишено без змін.

В подальшому, рішенням Костянтинівської міської ради № 6/31-592 від 25.04.2013 р. було скасоване рішення міської ради № 5/42-951 від 09.07.2009 р. "Про продаж товариству з обмеженою відповідальністю "Будскло" земельної ділянки площею 13,6129 га по вул. Леніна, 208 для обслуговування промислових будівель".

Враховуючи викладене і посилаючись на те, що видача державного акту на право власності на земельну ділянку пов'язана із земельними правовідносинами і є спором про право, Костянтинівська міська рада звернулась до суду з позовом про скасування державного акта на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації.

Статтею 3 Земельного кодексу України передбачено, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Пунктом 12 Розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України (в редакції станом на момент видачі спірного державного акту) закріплено, що до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзацах другому та четвертому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Статтею 82 Земельного кодексу України (в редакції станом на момент видачі спірного державного акту) передбачено, що юридичні особи (засновані громадянами України або юридичними особами України) можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) внесення земельних ділянок її засновниками до статутного фонду; в) прийняття спадщини; г) виникнення інших підстав, передбачених законом.

Згідно приписів статей 125, 126 Земельного кодексу України (в редакції станом на момент видачі спірного державного акту) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується: а) цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою; б) свідоцтвом про право на спадщину. Форми державних актів на право власності на земельну ділянку, право постійного користування земельною ділянкою затверджуються Кабінетом Міністрів України. При набутті права власності на земельну ділянку на підставі документів, визначених частиною другою цієї статті, державний акт на право власності на земельну ділянку, що відчужується, долучається до документа, на підставі якого відбувся перехід права власності на земельну ділянку, в кожному такому випадку відчуження земельної ділянки.

З вищенаведених правових норм вбачається, що підставами для набуття права власності на земельну ділянку у відповідному періоді було оформлене у відповідності із законодавством рішення міської ради, укладений на його підставі договір купівлі-продажу земельної ділянки, а посвідчувалось таке право відповідним державним актом на право власності на землю.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, договір купівлі-продажу земельної ділянки від 27.07.2009 р., відповідно якого товариство з обмеженою відповідальністю "Будскло" отримало у власність земельну ділянку площею 13,6129 га по вул. Леніна, 208 у м. Костянтинівка Донецької області, був розірваний згідно рішення господарського суду Донецької області від 11.12.2012 р. у справі № 5006/10/53пд/2012, яке залишене без змін в цій частині постановою Донецького апеляційного господарського суду від 26.02.2013 р., а рішення Костянтинівської міської ради № 5/42-951 від 09.07.2009 р. "Про продаж товариству з обмеженою відповідальністю "Будскло" земельної ділянки площею 13,6129 га по вул. Леніна, 208 для обслуговування промислових будівель" скасоване рішенням Костянтинівської міської ради № 6/31-592 від 25.04.2013 р.

Таким чином, внаслідок того, що державний акт серії ЯЕ № 745776 на право власності на земельну ділянку від 25.08.2009 р. виданий на підставі рішення Костянтинівської міської ради, яке було скасоване, та договору купівлі-продажу земельної ділянки, який було розірвано за рішенням суду, вбачається, що у товариства з обмеженою відповідальністю "Будскло" відсутні правові підстави володіти на праві власності земельною ділянкою за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Леніна, 208, площею 13,6129 га, та, відповідно, мати документи на підтвердження цього права.

Враховуючи викладене, а також те, що позовні вимоги про скасування державного акту про право власності на спірні земельні ділянки є похідними від первісних вимог Костянтинівської міської ради у справі № 5006/10/53пд/2012 про розірвання договору купівлі-продажу, які були задоволені, суди попередніх інстанцій дійшли вмотивованого та правомірного висновку про задоволення позову та скасування державного акту серії ЯЕ 745776 на право власності на земельну ділянку, виданого товариству з обмеженою відповідальністю "Будскло".

Стосовно позовних вимог Костянтинівської міської ради про скасування реєстрації державного акту серії ЯЕ 745776 на право власності на земельну ділянку, суди попередніх інстанцій зазначили наступне.

З 01.01.2013 р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності", Прикінцевими та перехідними положеннями якого передбачено, що з дня набрання чинності цим Законом землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими. Частина 9 Положень підкреслює, що право власності на земельні ділянки державної та комунальної власності, реалізується після державної реєстрації права власності на відповідну земельну ділянку.

В статті 11 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" зазначено, що Державний реєстр речових прав на нерухоме майно складається з розділів, які відкриваються на кожний об'єкт нерухомого майна під час проведення державної реєстрації права власності на нього. Кожний розділ Державного реєстру прав складається з чотирьох частин, які містять відомості про: нерухоме майно; право власності та суб'єкта цього права, інші речові права та суб'єкта цих прав: обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта цих прав.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що "речові права на нерухоме майно, зазначені в пунктах 2 і 3 частини першої цієї статті, є похідними і реєструється після державної реєстрації права власності на таке майно".

Отже, враховуючи наявність підстав для скасування державного акту серії ЯЕ №745776 від 25.08.2009 р. на право власності на земельну ділянку, а також те, що відомості про відкриття розділу Державного реєстру прав на спірну земельну ділянку в матеріалах справи відсутні, а існуюча процедура реєстрації державного акту на право власності на землю окремо від реєстрації речового права на земельну ділянку чинним на час розгляду справи законодавством не передбачена, суди попередніх інстанцій дійшли вмотивованого висновку про задоволення позовних вимог в частині скасування запису № 020915600013 про державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №745776, виданого 25.08.2009 р.

Відповідно до статті 1117 Господарського процесуального кодексу України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Посилання заявника касаційної скарги на те, що внаслідок прийнятого судом рішення у справі № 905/4770/13 товариство з обмеженою відповідальністю "Скай Кепітал" може втратити свої охоронювані законом права добросовісного іпотекодержателя на задоволення вимог за кредитним договором за рахунок предмета іпотеки (земельна ділянка з кадастровим номером 1412600000:019:0048), судова колегія до уваги не приймає, оскільки предметом розгляду даної справи є вирішення питання щодо скасування правовстановлюючого документа, який посвідчує право власності товариства з обмеженою відповідальністю "Будскло" на спірну земельну ділянку. Висновок про позбавлення ТОВ "Будскло" права власності шляхом розірвання договору купівлі-продажу було зроблено судом ще 11.12.2012 р. при винесенні рішення у справі № 5006/10/53пд/2012.

Інші доводи касаційної скарги не знайшли свого підтвердження, судовою колегією до уваги не приймаються, а отже підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.

З огляду на встановлені судами попередніх інстанцій обставини справи та досліджені докази, та враховуючи наявність належних правових підстав для задоволення позовних вимог про скасування державного акта на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації, судова колегія касаційної інстанції вважає прийняту у справі постанову апеляційного суду такою, що відповідає нормам матеріального та процесуального права.

Разом з цим, суд касаційної інстанції зазначає, що в абзаці другому резолютивної частини рішення першої інстанції у даній справі судом було допущено описку, а саме: визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ 745776, виданий 25.08.2009 р., тоді як предметом спору у даній справі є вимога Костянтинівської міської ради про скасування зазначеного державного акта.

Водночас, суд апеляційної інстанції, змінюючи рішення місцевого суду в частині предмету даної справи у вступній частині та абзаці першому резолютивної частини рішення, не звернув уваги на вищезазначену описку в абзаці другому резолютивної частини рішення, залишивши рішення суду в цій частині без змін, у зв'язку з чим, судова колегія вважає за можливе, керуючись пунктом 5 статті 1119 Господарського процесуального кодексу України, не змінюючи суті постанови апеляційного суду, змінити резолютивну частину постанови, доповнивши її другим абзацом про зміну рішення суду першої інстанції в абзаці другому резолютивної частини та викладенні цього абзацу в наступній редакції: "Скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ 745776, виданий 25.08.2009 р."

Керуючись статтями 1115, 1119-11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Скай Кепітал" залишити без задоволення.

Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 14.11.2013 р. у справі № 905/4770/13 господарського суду Донецької області змінити в резолютивній частині, доповнивши її другим абзацом:

"Рішення суду змінити в абзаці другому резолютивної частини та викласти його в наступній редакції: "Скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ 745776, виданий 25.08.2009 р."

В іншій частині постанову Донецького апеляційного господарського суду від 14.11.2013 р. залишити без змін.

Головуючий суддя В. Корсак

Судді: М. Данилова

Т. Данилова