Історія справи

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" жовтня 2015 р. м. Київ К/9991/13108/12

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу

Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції (ОДПІ)

на постанову Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2011

у справі №2а-9737/10/1070

за позовом Селянського (фермерського) господарства «ВІТ»

до Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції

про скасування податкових повідомлень - рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2011, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2011, позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 29.10.2010 №0000791500/0 та від 18.11.2010 №0000791500/1, прийняті Переяслав-Хмельницькою ОДПІ Київської області по визначенню СФГ «Віт» податкових зобов?язань з податку на прибуток на загальну суму 246096,00 грн.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняття нового про відмову в позові повністю, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідачем проведено невиїзну документальну перевірку платника податку на прибуток СФГ «ВІТ», за результатами якої складено акт №946/15-01/20597495 від 15.10.2010. За висновками акта перевірки позивачем при переході з сплати фіксованого сільськогосподарського податку на загальну систему оподаткування в 1 кварталі 2008 року при заповненні таблиці К 1/1 на початок звітного року в порушення п.5.9 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» включено залишки товарно-матеріальних цінностей в сумі 937509 грн., придбаних під час перебування на фіксованому сільськогосподарському податку.

На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення №0000791500/0 від 29.10.2010, яким визначено податкові зобов?язання з податку на прибуток в сумі 234377 грн. основного платежу та 11719 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

За результатами адміністративного оскарження скарга платника залишена без задоволення, з метою доведення нових граничних строків сплати податкових зобов?язань прийнято податкове повідомлення-рішення №0000791500/1 від 18.11.2010.

Суд першої інстанції, з доводами якого погодився суд апеляційної інстанції, задовольняючи позовні вимоги, обґрунтовував свої висновки тим, що незважаючи на включення позивачем залишків товарно-матеріальних цінностей в сумі 937509 грн., придбаних під час перебування на фіксованому сільськогосподарському податку, при заповненні таблиці К 1/1 декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2008 року, у відповідача були відсутні підстави для застосування відповідальності, з огляду на відкликання листа ДПА України від 06.02.2007 №2169/7/15-0217.

Згідно з абзацами 1-5 пункту 5.9 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) платник податку веде податковий облік приросту (убутку) балансової вартості товарів (крім тих, що підлягають амортизації, та цінних паперів), сировини, матеріалів, комплектуючих виробів, напівфабрикатів, малоцінних предметів (далі - запасів) на складах, у незавершеному виробництві та залишках готової продукції, витрати на придбання та поліпшення (перетворення, зберігання) яких включаються до складу валових витрат згідно з цим Законом (за винятком тих, що отримані безкоштовно). Вартість запасів оплачених, але не отриманих (не оприбуткованих) платником податку - покупцем, до приросту запасів не включається. Вартість запасів оплачених, але не відвантажених (не знятих з обліку) платником податку - продавцем, до убутку запасів не включається. У разі коли балансова вартість таких запасів на кінець звітного періоду перевищує їх балансову вартість на початок того ж звітного періоду, різниця включається до складу валових доходів платника податку у такому звітному періоді. У разі коли балансова вартість таких запасів на кінець звітного періоду є меншою за їх балансову вартість на початок того ж звітного періоду, різниця включається до складу валових витрат платника податку у такому звітному періоді.

Порядок складання декларації з податку на прибуток підприємства затверджений наказом Державної податкової адміністрації України від 29 березня 2003 року № 143 «Про затвердження форми декларації з податку на прибуток підприємства та Порядку її складання», в пункті 3 якого (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) вказано, що при заповненні рядка 01.2 декларації складається таблиця 1 додатка К1/1. Показник із знаком «-» рядка А графи 6 (приріст «-»/убуток «+») зазначеної таблиці переноситься у рядок 01.2 декларації без знаку; при заповненні рядка 04.2 декларації складається таблиця 1 додатка К1/1. Показник із знаком «+» рядка А графи 6 зазначеної таблиці переноситься у рядок 04.2 декларації без знака.

Матеріалами справи підтверджується, що у рядку 01.2 К1 (приріст балансової вартості запасів) декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2008 року позивачем вказано показник 137718 грн., що відповідає показникам, задекларованим у додатку К1/1 до декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2008 року (балансова вартість запасів на початок звітного року 937509 грн., на кінець звітного періоду 1075227 грн.).

Разом з тим, до 01.01.2007 позивач був платником фіксованого сільськогосподарського податку, балансова вартість покупних товарів, матеріалів, сировини, комплектуючих виробів і напівфабрикатів на складах, у незавершеному виробництві та залишках готової продукції, які придбані та оприбутковані в період сплати фіксованого сільськогосподарського податку, не бере участі у розрахунку приросту (убутку) балансової вартості запасів згідно з п. 5.9 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

За таких обставин, колегія суддів погоджується з доводами відповідача, що позивачем при заповненні декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2008 року була допущена методологічна помилка, а саме: задекларована сума балансової вартості запасів на початок звітного року (937509 грн.), що обліковувалась у нього до моменту переходу на загальну систему оподаткування.

Відкликання листа ДПА України №2169/7/15-0217 від 06.02.2007 «;Про окремі питання застосування пункту 5.9 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» не може бути підставою для звільнення позивача від відповідальності за порушення порядку декларування приросту балансової вартості запасів.

Враховуючи, що обставини справи судами попередніх інстанцій встановлені повно і правильно, але їм надана неправильна юридична оцінка внаслідок неправильного застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права, судова колегія доходить висновку, що ухвалені у справі судові рішення підлягають скасуванню, з прийняттям нового рішення про відмову в позові.

Керуючись ст. ст. 222, 223, 229, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2011 скасувати.

Прийняти нову постанову. В позові відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-239№ КАС України безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун