Історія справи

Ухвала КГС ВП від 21.05.2018 року у справі №910/11599/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2018 року

м. Київ

Справа № 910/11599/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

О.О. Мамалуй - головуючий, Л.В. Стратієнко, І.В. Ткач

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортно - експедиційна компанія "Укр - Транс"

на постанову Київського апеляційного господарського суду від 11.04.2018р.

у складі колегії суддів: Б.О. Ткаченко - головуючий, А.І. Мартюк, В.О. Зеленін

та на рішення господарського суду міста Києва від 14.09.2017р.

суддя: С.О. Щербаков

за позовом публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця"

до товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортно - експедиційна компанія "Укр - Транс"

про стягнення 113 475,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" (далі - ПАТ "Українська залізниця", Залізниця, позивач) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортно-експедиційна компанія "Укр-Транс" (далі -ТОВ "Транспортно-експедиційна компанія "Укр-Транс", відповідач) штрафу в розмірі 113 475, 00 грн.

Позовні вимоги мотивовані приписами ст. 118, 122 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457, невірним зазначенням маси вантажу, ввіреного Залізниці для перевезення, у накладній.

2. Короткий зміст рішення місцевого та постанови апеляційного господарських судів і мотиви їх прийняття

Рішенням господарського суду міста Києва від 14.09.2017р. у справі №910/11599/17, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 11.04.2018р., задоволено позовні вимоги ПАТ "Українська залізниця", присуджено до стягнення з ТОВ "Транспортно-експедиційна компанія "Укр-Транс" на користь ПАТ "Українська залізниця" 113 475,00 грн. - штрафу за неправильно зазначену масу вантажу та 1 702,13 грн. - судового збору.

Судові рішення мотивовані нормами статей 24, 118, 122 Статуту залізниць України, відповідно до яких за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі ст. 118 Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Суд першої інстанції посилається на комерційний акт АQ№ 650244/26 від 13.01.2017р., відповідно до якого в накладній № 43448117 у вагоні № 67678185 вказана маса вантажу - 64 150 кг кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає 65 500 кг, що на 1 350 кг більше ніж вказано у накладній.

3. Короткий зміст вимог касаційної скарги та узагальнення її доводів

Не погоджуючись із вказаними судовими рішеннями, ТОВ "Транспортно-експедиційна компанія "Укр-Транс" звернулося з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 14.09.2017р., постанову Київського апеляційного господарського суду від 11.04.2018р. у справі №910/11599/17 та направити справу на новий розгляд до господарського суду міста Києва.

Скарга мотивована не встановленням судами факту, що переважування спірного вагону відбулось у такий же спосіб, яким масу вантажу було визначено на станції відправлення.

Також відповідач зазначає, що позивач з порушенням норм Статуту залізниць та Правил видачі вантажів здійснив перевірку ваги залізничного вагону на станції призначення без наявних на це підстав, оскільки залізничний вагон на момент переважування був переданий вантажоотримувачу.

Крім того, відповідач наголошує на невірному розрахунку розміру штрафу, оскільки його розмір потрібно обраховувати не з загальної вартості послуг, а з вартості послуг, які виконані з порушенням умов.

4. Позиції інших учасників справи

Відзиви чи заперечення на касаційну скаргу учасниками справи не подані.

5. Обставини справи, встановлені господарськими судами попередніх інстанцій

29 грудня 2016р. ТОВ "Транспортно-експедиційна компанія "Укр-Транс" здійснило зі станції Суми Південної залізниці відправлення вагону № 67678185, згідно із залізничною накладною №43448117, на станцію призначення Сартана Донецької залізниці.

13 січня 2017р. на станції Сартана, на підставі акта загальної форми від 12.01.2017р., здійснено контрольне переважування зазначеного вагону та складений комерційний акт АQ№650244/26.

У вказаному акті зазначено, що на підставі акта № 13 від 12.01.2017р. ст. Сартана Донецької залізниці проведено контрольне зважування вагона №67678185, з розчепленням на справних 150т., держповірених 09.09.2016р., вагонних вагах. Під час зважування виявлено, що маса вантажу у вказаному вагоні не відповідає масі, вказаній відправником у накладній №43448117.

У накладній №43448117 вказано масу вантажу у вагоні №67678185 64 150 кг, фактично маса складає - 65 500 кг, що на 1 350 кг більше ніж зазначено у накладній.

Відповідно до комерційного акта АQ№650244/26 вагон зважувався двічі, результат не змінився, завантаження навалом, вище рівня бортів 100 мм. Вантаж засніжений, на 1 люком мається вільне місце 1000х500х500мм. Вагон прибув у супроводі ВОХР ст. Волноваха Ярошенко, в документі охорона значиться. Двері, люки зачинені. Технічно справний. З моменту прибуття до комерційної перевірки вагон знаходився під охороною служби безпеки Азовсталь і агентів ст. Сартана.

6. Норми права та мотиви, з яких виходить Верховний Суд при прийнятті постанови

Згідно зі ст. 908 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) перевезення вантажу,пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами, що видаються відповідно до них.

Відповідно до ч. 3 ст. 909 ЦК України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюється транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами (ч. 5 ст. 307 ГК України).

Ч. 2 ст.1 Статуту залізниць України (далі - Статут), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. № 457, передбачено, що Статут визначає права, обов'язки і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.

Ст. 6 Статуту визначено, що накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил, і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони одержувача.

Відповідно до ст. 23 Статуту відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Оформлення накладної має здійснюватися відповідно до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. №863/5084.

Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем (ч. 1 п. 1.2 Правил).

Пунктом 1.3 вказаних Правил визначено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.

Згідно зі ст. 37 Статуту під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса; маса вантажів визначається відправником.

Пунктом 7 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644 передбачено, що маса вантажів, які перевозяться навалом, насипом, наливом, визначається зважуванням на вагонних вагах. Допускається використання інших типів ваг, крім вагонних, за умови їх відповідності вимогам законодавства про метрологію.

Відповідно до п. 28 вказаних Правил вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

В силу приписів ч. 1, ч. 2 ст. 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевірити правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Згідно з ч. 1 ст. 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Пунктом 2 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002р. № 334, комерційні акти складаються для засвідчення, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць наявного вантажу, багажу чи вантажобагажу даним, зазначеним у перевізних документах.

У п. 4 вказаних Правил зазначено, що комерційні акти складаються: на місцях загального користування - у день вивантаження або в день видачі вантажу одержувачу; при вивантаженні на місцях незагального користування - у день здачі вантажу одержувачу, у цьому разі перевірка повинна здійснюватись до вивантаження або в процесі вивантаження чи зразу ж після нього. У разі перевірки маси вантажу зважуванням на вагонних вагах, якщо маса тари приймається за трафаретом на вагоні, комерційний акт складається в день зважування вагона з вантажем; якщо маса тари вагона визначається зважуванням його після вивантаження, комерційний акт складається в день зважування порожнього вагона;

на вантаж, що перебуває у дорозі - у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом. У разі неможливості скласти комерційні акти в указані терміни вони складаються у всіх випадках не пізніше наступної доби.

Відповідно до розділів 24, 26 накладної маса вантажу визначена відправником, способом - на 150т вагонних вагах.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджується комерційним актом АQ№650244/26 від 13.01.2017р., у накладній №43448117 вказано масу вантажу у вагоні № 67678185 - 64 150 кг, фактично маса складає - 65 500 кг, що на 1 350 кг більше ніж вказано у накладній, тобто має місце невірне зазначення у накладній маси вантажу.

Ст. 122 Статуту передбачено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Згідно з ч. 1 ст. 118 Статуту за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Враховуючи викладене, суди попередніх інстанцій дійшли правомірного висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог Залізниці про стягнення штрафу за невірно зазначену масу вантажу у перевізному документі.

Верховним Судом відхиляються аргументи відповідача стосовно невірного розрахунку розміру штрафу, який потрібно обраховувати не з загальної вартості послуг, а з вартості послуг, які виконані з порушенням умов, оскільки відправник повинен зазначити в накладній вірну масу всього вантажу, який знаходився в даному вагоні, і провізна плата визначалася виходячи з маси всього вантажу, який знаходився в даному вагоні.

Суди попередніх інстанцій дійшли правомірного висновку, що застосування позивачем до відповідача штрафу у розмірі п'ятикратної суми всієї провізної плати, у зв'язку з невиконанням відправником зобов'язання щодо зазначення у накладній вірної маси вантажу, відповідає ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України.

Верховним Судом відхиляються доводи щодо не встановлення судами факту, що переважування спірного вагону відбулось у такий же спосіб, яким масу вантажу було визначено на станції відправлення, оскільки в комерційному акті зазначено, що вантаж зважувався з розчепленням на справних 150т., держповірених 09.09.2016р., вагонних вагах.

Доводи відповідача щодо недоліків комерційного акта АQ№650244/26 (складення акта російською мовою, відсутність розділів та підписання акта), з врахуванням встановлених судами попередніх інстанцій обставин справи, не можуть спростувати факт неправильного зазначення маси вантажу вантажовідправником у накладній.

Також Верховним Судом відхиляються доводи відповідача про те, що позивач здійснив перевірку ваги залізничного вагону на станції призначення без наявних на це підстав після передачі вантажоотримувачу (12.01.2017р.), оскільки контрольне зважування та складання комерційного акта відбулося на підставі акта загальної форми № 13 від 12.01.2017р., та зазначені доводи відповідача не спростовують факту наявності порушення з боку вантажовідправника та не виключають відповідальність останнього.

7. Висновки Верховного Суду за результатами розгляду касаційної скарги

Відповідно до частин 1, 2 статті 300 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.

З дотриманням передбачених законодавством меж перегляду справи в касаційній інстанції, перевіривши правильність застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд вважає, що рішення суду першої інстанції та постанова суду апеляційної інстанції, прийняті з дотриманням вимог матеріального та процесуального права, підстави для їх зміни чи скасування відсутні. Аргументи касаційної скарги не знайшли свого підтвердження під час перегляду справи судом касаційної інстанції.

8. Судові витрати

З огляду на те, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, згідно зі ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на скаржника.

Керуючись ст.ст. 300, 301, 308, 309, 314, 315, 317 ГПК України, Верховний Суд

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортно - експедиційна компанія "Укр - Транс" залишити без задоволення.

Рішення господарського суду міста Києва від 14.09.2017р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 11.04.2018р. у справі №910/11599/17 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О. О. Мамалуй

Суддя Л. В. Стратієнко

Суддя І. В. Ткач