Історія справи

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 квітня 2018 року

м.Київ

справа №826/7417/17

адміністративне провадження №К/9901/5439/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желтобрюх І.Л.,

суддів: Білоуса О.В., Стрелець Т.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження скаргу Печерської районної в місті Києві адміністрації на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року (судді: Бєлова Л.В., Безименна Н.В., Кучма А.Ю.) по справі №826/7417/17 за позовом ОСОБА_2 до Печерської районної у місті Києві державної адміністрації, треті особи: управління освіти Печерської районної у місті Києві державної адміністрації, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення суми середнього заробітку,

УСТАНОВИВ:

У червні 2017 року ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом, у якому просила:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Печерської районної в місті Києві державної адміністрації від 19 серпня 2015 року №493-к про звільнення її з посади начальника управління освіти Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, за сукупністю підстав, а саме: пункту 7-2 статті 36 КЗпП України та пункту 5 статті 40 КЗпП України;

- поновити її на раніше займаній посаді з 20 серпня 2015 року;

- зобов'язати відповідача скасувати запис в трудовій книжці ОСОБА_2 від 19 серпня 2015 року про звільнення з посади начальника управління освіти Печерської райдержадміністрації в місті Києві;

- стягнути на її користь заборгованість із заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2017 року адміністративний позов залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2017 року, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив скасувати ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року та залишити в силі ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2017 року.

Ухвалою Верховного Суду від 9 січня 2018 року було відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 27 березня 2018 року адміністративну справу №826/7417/17 за касаційною скаргою Печерської районної в місті Києві адміністрації на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали касаційної скарги, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, огляду на наступне.

Частиною другою статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення, обумовлено, що ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.

В свою чергу, ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року про направлення справу для продовження розгляду до суду першої інстанції не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Таким чином, відповідно до положень процесуального закону, що діяв на час постановлення оскаржуваної ухвали, ухвали суду апеляційної інстанції про скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції не підлягали касаційному оскарженню як такі, що не перешкоджають подальшому провадженню у справі.

З огляду на викладене, оскаржувана ухвала апеляційної інстанції не може бути переглянута Верховним Судом як судом касаційної інстанції в адміністративних справах у порядку, визначеному главою 2 розділу ІІІ чинної редакції КАС України, а тому касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

За змістом пункту 1 частини першої статті 349 КАС України суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право залишити судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій без змін, а скаргу без задоволення.

Керуючись статтями 3, 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року у справі №826/7417/17 залишити без змін, а касаційну скаргу Печерської районної в місті Києві адміністрації, - без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та не оскаржується.

Головуюча суддя: І.Л. Желтобрюх

Судді: О.В. Білоус

Т.Г. Стрелець