Деякі питання створення та функціонування Електронного реєстру спортивних споруд
З метою удосконалення обліку спортивних споруд Кабінет Міністрів України постановляє :
1. Ввести в промислову експлуатацію Електронний реєстр спортивних споруд (далі - Реєстр) з 1 травня 2024 року.
2. Затвердити Порядок ведення Електронного реєстру спортивних споруд, що додається.
3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 2 липня 2014 р. № 220 “Про затвердження Положення про Міністерство молоді та спорту України” (Офіційний вісник України, 2014 р., № 54, ст. 1447) і від 26 травня 2021 р. № 532 “Про затвердження Порядку функціонування національної інфраструктури геопросторових даних” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 44, ст. 2701) зміни, що додаються.
4. Міністерству молоді та спорту забезпечити:
1) ведення та належне функціонування Реєстру;
2) організацію та координацію роботи з наповнення Реєстру інформацією про спортивні споруди.
5. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, обласним, Київській міській державним адміністраціям (військовим адміністраціям) забезпечити внесення відповідної інформації про спортивні споруди у Реєстр до 31 грудня 2024 року.
6. Рекомендувати органам місцевого самоврядування сприяти наповненню Реєстру.
ПОРЯДОК
ведення Електронного реєстру спортивних споруд
1. Цей Порядок визначає основні завдання Електронного реєстру спортивних споруд, процедуру його ведення та адміністрування, внесення інформації до зазначеного Реєстру, а також інші питання його функціонування.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
авторизований користувач - фізична або юридична особа, яка пройшла електронну ідентифікацію та автентифікацію із застосуванням кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, та має права доступу до Електронного реєстру спортивних споруд відповідно до цього Порядку;
верифікація - підтвердження достовірності наданої інформації про спортивні споруди;
власник спортивної споруди - фізична або юридична особа, чиє право власності на спортивну споруду зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
електронний кабінет - персоніфікована веб-сторінка або інтерфейс, за допомогою яких авторизований користувач відповідно до його прав доступу має можливість створювати, переглядати, отримувати інформацію з Електронного реєстру спортивних споруд відповідно до цього Порядку;
Електронний реєстр спортивних споруд (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, реєстрації, формування за єдиними ознаками та принципами, накопичення, зберігання та захисту інформації, ведення обліку, відображення та оброблення реєстрових даних про наявні спортивні споруди;
заявка - документ (набір даних) з відповідними реквізитами про внесення, зміну або видалення інформації про спортивну споруду, що сформований шляхом заповнення відповідних полів у Реєстрі з обов’язковими додатками та ідентифікуючими фотоматеріалами в електронному кабінеті, згенерований у файл у форматі PDF з накладеним кваліфікованим електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа;
правокористувач спортивної споруди - фізична або юридична особа, яка володіє, користується чи розпоряджається майном, закріпленим за нею власником (або уповноваженим ним органом) згідно з договором;
публічний реєстратор (верифікатор) (далі - верифікатор) - уповноважені співробітники Мінмолодьспорту (верифікатор 3 рівня), уповноважені співробітники структурних підрозділів з питань фізичної культури та спорту обласних, Київської міської державних адміністрацій (військових адміністрацій) (верифікатор 2 рівня), уповноважені співробітники виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, а у разі, коли спортивна споруда розташована у м. Києві, - уповноважені співробітники районних у м. Києві державних адміністрацій) (далі - уповноважені представники територіальних громад) (верифікатор 1 рівня), які опрацьовують заявки, подані власниками чи правокористувачами спортивних споруд, через електронний кабінет згідно з цим Порядком.
Уповноважені представники територіальних громад визначаються рішенням виконавчого органу відповідної ради та районної у м. Києві державної адміністрації;
створювач реєстрової інформації - власник або правокористувач спортивної споруди, який подає до Реєстру відомості про спортивну споруду.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про фізичну культуру і спорт”, “Про інформацію”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”, “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, “Про захист персональних даних”, “Про електронні документи та електронний документообіг”, “Про публічні електронні реєстри”.
3. Реєстр функціонує у складі національної інфраструктури геопросторових даних відповідно до Закону України “Про національну інфраструктуру геопросторових даних”.
Місце розташування спортивної споруди встановлюється за адресою споруди з обов’язковим дотриманням тотожності адреси об’єкта та місця розташування земельної ділянки із застосуванням реквізитів, визначених пунктами 1-8 частини четвертої статті 26 - 3 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”.
Внесення до Реєстру відомостей про спортивні споруди здійснюється відповідно до цього Порядку.
Інформація про спортивні споруди є відкритою, обліковується та зберігається виключно в електронній формі.
Завдання та функціональні можливості Реєстру
4. Основними завданнями Реєстру є ведення обліку, інвентаризації та паспортизації спортивних споруд в електронній формі для визначення їх стану, рівня доступності, зокрема шляхом прийняття цифрових інформаційних рішень та створення цифрової суб’єктності спортивної споруди, а саме:
1) забезпечення можливості використання користувачами електронних сервісів для реалізації їх прав, автоматизація ведення обліку спортивних споруд і управління інформацією про них;
2) створення умов для громадських об’єднань фізкультурно-спортивної спрямованості, закладів фізичної культури і спорту для належного ведення своєї діяльності;
3) проведення комплексного аналізу розвитку окремих видів спорту в регіонах для створення спортивних споруд, що відповідають національним та міжнародним вимогам до проведення офіційних спортивних змагань різного рівня та потребам відповідної територіальної громади;
4) визначення переліку спортивних споруд, що відповідають вимогам проведення офіційних міжнародних спортивних змагань на території України, та створення належних умов для тренувань національних збірних команд;
5) створення спортивних споруд міжнародного зразка шляхом розвитку баз олімпійської, паралімпійської та дефлімпійської підготовки;
6) забезпечення доступної інформації про спортивні споруди;
7) створення умов для взаємодії міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, державних установ та організацій, органів місцевого самоврядування з питань обліку, стану та функціонування спортивних споруд;
8) формування мережі сучасних та привабливих спортивних споруд за місцем проживання, у місцях масового відпочинку, що повинні бути легкодоступними для різних верств населення, зокрема для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення;
9) створення умов для оптимізації кількості спортивних споруд та їх використання незалежно від форми власності;
10) здійснення моніторингу та контролю стану спортивних споруд, їх структурних та якісних змін, відвідування та ефективності використання;
11) здійснення контролю за відповідністю даних Реєстру з фактично наявними спортивними спорудами;
12) створення актуальної бази даних щодо спортивних споруд та їх стану, що сприятиме залученню інвесторів, меценатів та спонсорів до будівництва, відновлення та реконструкції наявних спортивних споруд;
13) забезпечення безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до спортивних споруд;
14) створення сервісів потенційного дистанційного оформлення послуг з використання спортивних споруд на базі Реєстру.
5. Функціональні можливості Реєстру повинні забезпечувати:
1) здійснення верифікації інформації, поданої власниками або правокористувачами, в Реєстрі;
2) можливість реєстрації авторизованих користувачів, зокрема з використанням засобів електронної ідентифікації;
3) розмежування прав авторизованих користувачів на внесення, перегляд інформації у Реєстрі, внесення змін та доповнень до неї;
4) можливість створення, внесення, редагування, виключення, перегляду, обміну інформацією та документами про спортивні споруди, зокрема пропозиціями (зауваженнями) щодо них, через електронні кабінети відповідно до прав доступу авторизованих користувачів;
5) здійснення пошуку та перегляду відомостей у Реєстрі відповідно до прав доступу авторизованих користувачів з дотриманням вимог Закону України “Про захист персональних даних”;
6) збереження, автоматичне резервування і відновлення даних, що містяться або передавалися до Реєстру, безперебійний доступ до нього;
7) захист інформації від несанкціонованого доступу, знищення, модифікації;
8) облік операцій (реєстрацію, перегляд, редагування, виключення, внесення змін та доповнень до заявок тощо) з інформацією та документами у Реєстрі, що стосуються його безпеки;
9) можливість використання затверджених державних класифікаторів, номенклатур та довідників під час внесення та систематизації інформації у Реєстрі;
10) підключення до системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів;
11) захист інформації у Реєстрі відповідно до Закону України “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”;
12) перебування технічних засобів Реєстру у межах території України/державного кордону України, крім випадків, передбачених законодавством.
6. До Реєстру включаються спортивні споруди незалежно від форми власності.
7. Реєстр підлягає довічному зберіганню. Мовою ведення Реєстру є державна мова.
Держатель та адміністратор Реєстру
8. Власником Реєстру та виключних майнових прав інтелектуальної власності на програмне забезпечення є держава в особі Мінмолодьспорту.
9. Держателем Реєстру є Мінмолодьспорт, який:
1) забезпечує нормативно-правове, організаційно-методичне, інформаційне забезпечення, формування, ведення та функціонування Реєстру і доступу до нього;
2) розробляє та організовує виконання державних цільових програм з розвитку у сфері ведення та функціонування Реєстру;
3) виступає замовником послуг з виконання робіт із національної стандартизації за рахунок коштів державного бюджету у сфері ведення та функціонування Реєстру;
4) забезпечує створення, функціонування та ведення Реєстру;
5) забезпечує доступ до Реєстру державних органів влади, органів місцевого самоврядування, які є власниками або правокористувачами спортивних споруд, або інших фізичних та юридичних осіб, які є власниками або правокористувачами спортивних споруд на основі права господарського відання або права оперативного управління, для наповнення Реєстру та внесення необхідних змін у дані про спортивну споруду;
6) забезпечує оприлюднення реєстрової інформації у формі відкритих даних, зокрема про кількість спортивних споруд, назву спортивної споруди, її тип, місцезнаходження, вид спорту, що в ній культивується, та іншої актуальної інформації;
7) надає роз’яснення щодо функціональних можливостей, порядку ведення та внесення інформації до Реєстру;
8) здійснює інші повноваження, передбачені Законом України “Про публічні електронні реєстри”.
Держатель Реєстру є володільцем відомостей, що містяться в Реєстрі.
Створювачі реєстрової інформації, які подають заявку на реєстрацію спортивної споруди у Реєстрі, є відповідальними за достовірність наданих даних.
10. Адміністратором Реєстру є Мінмолодьспорт, що:
1) здійснює заходи з проектування, створення, модернізації, впровадження, формування, ведення та супроводу Реєстру;
2) здійснює адміністрування Реєстру відповідно до статті 36 Закону України “Про публічні електронні реєстри”;
3) координує роботу із внесення до Реєстру відомостей про спортивні споруди;
4) здійснює заходи із забезпечення безперебійного функціонування Реєстру з використанням інформаційно-комунікаційних технологій та засобів захисту інформації;
5) вживає організаційних заходів, пов’язаних із забезпеченням функціонування Реєстру;
6) здійснює технічні і технологічні заходи для забезпечення роботи Реєстру, хостингу, обслуговування технічного комплексу Реєстру;
7) здійснює комплекс програмних, технологічних та організаційних заходів щодо захисту даних, які містяться в Реєстрі, а саме:
забезпечує захист від випадкової втрати або знищення, незаконної обробки, зокрема незаконного знищення чи несанкціонованого доступу, у тому числі третіх осіб;
забезпечує збереження та захист реєстрових даних та інформації Реєстру;
здійснює комплекс інших заходів щодо захисту інформації в Реєстрі;
8) здійснює технічне адміністрування авторизованих користувачів Реєстру:
у межах повноважень надає організаційно-методичну, інформаційно-консультаційну та технічну підтримку авторизованим користувачам Реєстру;
здійснює технічні та технологічні заходи з надання, блокування та анулювання доступу до Реєстру, ведення обліку авторизованих користувачів;
здійснює систематизацію та проводить ретроспективний аналіз даних щодо власників або правокористувачів спортивних споруд, контроль за повнотою даних, які вносяться до Реєстру;
забезпечує проведення перевірки коректності даних, що вносяться до Реєстру, дотримання авторизованими користувачами технологічної дисципліни та інформаційної безпеки;
9) здійснює публікації інформації та підтримку функціонування веб-порталу Реєстру;
10) забезпечує взаємодію Реєстру з іншими автоматизованими системами, інформаційними ресурсами та державними реєстрами;
11) надає користувачам Реєстру та веб-порталу Реєстру інформаційну підтримку щодо користування веб-порталом, зокрема з урахуванням потреб осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення;
12) забезпечує доступ користувачів до веб-порталу Реєстру на безоплатній основі цілодобово сім днів на тиждень, крім випадків проведення модернізації або планових і позапланових профілактичних та/або технічних робіт, пов’язаних з усуненням технічних та/або методологічних недоліків чи технічного збою в роботі;
13) здійснює проведення моніторингу роботи веб-порталу Реєстру;
14) розглядає пропозиції (зауваження) щодо удосконалення функціонування Реєстру та веб-порталу Реєстру;
15) здійснює інші заходи щодо функціонування Реєстру в порядку та обсягах, визначених цим Порядком.
Реєстр розміщується на сервері, визначеному держателем Реєстру, та підлягає обов’язковому систематичному резервному копіюванню з метою збереження відомостей.
11. Ідентифікація всіх авторизованих користувачів Реєстру здійснюється шляхом електронної ідентифікації та автентифікації із застосуванням кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
12. Авторизовані користувачі Реєстру, які не є власниками або правокористувачами спортивних споруд та верифікаторами, можуть надсилати повідомлення про невідповідність інформації про будь-яку спортивну споруду в Реєстрі.
Надіслати повідомлення про невідповідність даних спортивної споруди у Реєстрі можна в електронному кабінеті.
У випадку отримання пропозицій (зауважень) до інформації про спортивну споруду власник або правокористувач спортивної споруди та уповноважений представник територіальної громади, в межах території якої розміщена спортивна споруда, отримують відповідне повідомлення в електронному кабінеті.
Власник або правокористувач спортивної споруди зобов’язаний не пізніше ніж за два робочих дні з дати отримання такого повідомлення опрацювати заявку про невідповідність.
За результатами розгляду пропозицій (зауважень), що надійшли від авторизованого користувача, уповноважений представник територіальної громади не пізніше ніж за п’ять робочих днів з дати отримання повідомлення приймає рішення про потребу доопрацювання для усунення невідповідностей або про потребу у скасуванні реєстрації спортивної споруди у Реєстрі.
У разі прийняття рішення уповноваженим представником територіальної громади про потребу доопрацювання повідомлення надсилається до уповноваженого співробітника структурного підрозділу з питань фізичної культури та спорту обласної, Київської міської державної адміністрації (військової адміністрації) для прийняття рішення.
У разі прийняття рішення уповноваженим представником територіальної громади про потребу у скасуванні реєстрації спортивної споруди у Реєстрі повідомлення надсилається в електронний кабінет уповноваженого співробітника Мінмолодьспорту для прийняття рішення.
За результатами розгляду пропозицій (зауважень), що надійшли від авторизованого користувача, уповноважений співробітник структурного підрозділу з питань фізичної культури та спорту обласної, Київської міської державної адміністрації (військової адміністрації) не пізніше ніж за п’ять робочих днів з дати отримання повідомлення приймає рішення про необхідність внесення змін в інформацію про спортивну споруду.
У разі прийняття такого рішення уповноваженим співробітником структурного підрозділу з питань фізичної культури та спорту обласної, Київської міської державної адміністрації (військової адміністрації) надсилається відповідне повідомлення власнику або правокористувачу спортивної споруди.
За результатами розгляду пропозицій (зауважень), що надійшли від авторизованого користувача, уповноважений співробітник Мінмолодьспорту не пізніше ніж за 10 робочих днів з дати отримання повідомлення приймає рішення про виключення спортивної споруди з Реєстру.
У разі прийняття рішення уповноваженим співробітником Мінмолодьспорту про виключення спортивної споруди з Реєстру відповідне повідомлення надсилається в електронний кабінет уповноваженого співробітника структурного підрозділу з питань фізичної культури та спорту обласної, Київської міської державної адміністрації (військової адміністрації) та власника або правокористувача спортивної споруди.
13. Суб’єктами, що забезпечують у межах своїх повноважень наповнення Реєстру, є власники або правокористувачі спортивних споруд.
Власники або правокористувачі спортивних споруд забезпечують внесення інформації (документів) про спортивні споруди шляхом подання заявки на реєстрацію спортивної споруди у Реєстрі.
Власник або правокористувач спортивної споруди несе відповідальність за достовірність внесеної інформації до Реєстру та її відповідність встановленим вимогам згідно із законами України.
Фінансування заходів щодо впровадження Реєстру
14. Фінансування заходів щодо впровадження та створення програмно-технічних засобів Реєстру здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, грантів та іншої міжнародної технічної допомоги та інших джерел, не заборонених законами України.
Захист даних, внесених до Реєстру
15. Оброблення та захист даних, що містяться в Реєстрі, проводяться та забезпечуються відповідно до Законів України “Про інформацію”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах” та “Про основні засади забезпечення кібербезпеки України”.
16. Сукупність даних про фізичних осіб (персональні дані), що містяться в Реєстрі, є інформацією з обмеженим доступом. Обробка персональних даних проводиться з дотриманням вимог Закону України “Про захист персональних даних”.
Видалення або знищення персональних даних здійснюється відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”.
17. Адміністратор є відповідальним за збереження та захист даних, що містяться у Реєстрі, згідно із законами України.
18. Об’єктами Реєстру є дані про спортивні споруди.
19. Реєстраційна картка спортивної споруди містить таку інформацію:
1) загальна інформація про спортивну споруду (тип спортивної споруди - комплексна чи окрема, найменування спортивної споруди, стан, рік введення в експлуатацію спортивної споруди, місцезнаходження, назва територіальної громади);
2) власник спортивної споруди;
3) правокористувач спортивної споруди;
4) базові характеристики (категорія спортивної споруди, тип покриття у спортивній споруді, площа спортивної споруди; об’єм спортивної споруди, наявність трибун, розклад тощо);
5) додаткові характеристики (наявність роздягальні, табло, кімнати медичного обстеження, парковки, комплектація спортивним оснащенням та інвентарем тощо);
6) інформація щодо інклюзивності спортивної споруди, безбар’єрності та доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, зокрема осіб з інвалідністю внаслідок війни;
7) номер контактного телефону;
8) графік роботи спортивної споруди;
9) фотокартки (та відеоогляд у разі наявності) спортивної споруди;
10) види послуг у сфері фізичної культури і спорту, що можуть надаватися у спортивній споруді;
11) види спорту, що культивуються в спортивній споруді;
12) готовність до проведення міжнародних спортивних змагань;
13) ціна на оренду (за наявності).
20. Дані у Реєстрі формуються тільки за допомогою програмних засобів його ведення з обов’язковим присвоєнням реєстрового номера, фіксацією дати та часу їх формування. Ідентифікація спортивних споруд у Реєстрі здійснюється за допомогою реєстрових номерів, що автоматично присвоюються їм під час реєстрації.
21. Створення, внесення змін та доповнень до даних у Реєстрі здійснюється авторизованими користувачами відповідно до прав доступу, встановлених цим Порядком, через електронні кабінети.
22. Для структурування даних, внесених до Реєстру, застосовуються міжнародні та національні класифікатори.
23. Внесення даних до Реєстру в електронній формі здійснюється відповідно до вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”.
Дії власника або правокористувача спортивної споруди, авторизованого користувача і верифікатора підтверджуються шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, відповідно до вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”.
24. Усі дані, що містяться в Реєстрі, крім персональних даних та інформації з обмеженим доступом, є публічними і відкритими для користувачів.
Безоплатний і вільний доступ до Реєстру здійснюється через офіційний веб-портал Реєстру.
25. Для доступу авторизованого користувача до Реєстру створюється електронний кабінет.
Під час авторизації повинно бути однозначно встановлено (ідентифіковано) особу авторизованого користувача, а у разі реєстрації юридичної особи - її представника.
Вхід до електронного кабінету здійснюється після електронної ідентифікації та автентифікації користувача з використанням засобів електронної ідентифікації за допомогою кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
Авторизований користувач отримує доступ до електронного кабінету Реєстру тільки після проходження авторизації.
Держатель Реєстру забезпечує багатофакторну автентифікацію доступу авторизованих користувачів шляхом логічного зв’язку між ідентифікатором доступу та кваліфікованим сертифікатом відкритого ключа із контролем використання кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, та кваліфікованою електронною позначкою часу.
Доступ верифікатора 1 рівня до електронного кабінету Реєстру припиняється за зверненням до технічного адміністратора Реєстру від верифікатора 2 рівня.
Доступ верифікатора 2 рівня до електронного кабінету Реєстру припиняється за зверненням до технічного адміністратора Реєстру від верифікатора 3 рівня.
Доступ верифікатора 3 рівня до електронного кабінету Реєстру припиняється за зверненням до технічного адміністратора Реєстру від профільного структурного підрозділу Мінмолодьспорту, до компетенції якого належить питання обліку спортивних споруд.
Реєстрація спортивних споруд у Реєстрі та їх верифікація
26. Внесення даних про спортивну споруду до Реєстру здійснюється у такому порядку:
1) подання заявки на реєстрацію спортивної споруди.
Для внесення спортивної споруди до Реєстру власник або правокористувач спортивної споруди подає заявку на реєстрацію спортивної споруди у Реєстрі разом з усіма необхідними документами через електронний кабінет;
2) верифікація спортивної споруди, яка включає:
перевірку правильності заповнення полів у реєстраційній картці;
перевірку комплектності та актуальності документів, які подаються держателю Реєстру;
перевірку верифікатором відеоогляду та/або фото спортивної споруди, наданого власником або правокористувачем, та/або виїзне оцінювання споруди з метою встановлення відповідності наданої інформації про спортивну споруду;
3) реєстрація спортивної споруди у Реєстрі (здійснюється автоматично засобами Реєстру після верифікації заявки).
27. Власник або правокористувач спортивної споруди подає заявку на реєстрацію спортивної споруди через електронний кабінет.
Електронна ідентифікація та автентифікація власника або правокористувача спортивної споруди здійснюється із застосуванням кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, юридичної особи.
Інформація про право власності на спортивну споруду до Реєстру надходить з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно після електронної ідентифікації та автентифікації власника або правокористувача в електронному кабінеті.
До заявки на реєстрацію спортивної споруди у Реєстрі власник або правокористувач спортивної споруди додає такі обов’язкові документи та матеріали:
документи, що підтверджують право на користування спортивною спорудою (якщо заявку на реєстрацію спортивної споруди подає не її власник);
фотокартки та/або відеоогляд спортивної споруди;
висновок міжнародної спортивної федерації, якщо у спортивній споруді є можливість приймати міжнародні спортивні змагання.
28. Вимоги щодо оформлення заявки на реєстрацію спортивної споруди у Реєстрі затверджуються Мінмолодьспортом (далі - вимоги).
29. Верифікація заявок, поданих на реєстрацію спортивних споруд, здійснюється одночасно верифікатором 1 рівня (у межах території відповідної територіальної громади, а у разі, коли спортивна споруда розташована у м. Києві, - у межах території відповідного району у м. Києві), верифікатором 2 рівня (у межах відповідної області) та верифікатором 3 рівня (незалежно від місця розташування спортивної споруди).
Верифікації підлягають усі дані в Реєстрі з метою забезпечення управління даними в Реєстрі, зокрема виявлення дублювання записів, іншої недостовірної чи неповної інформації.
Верифікатор несе відповідальність за результат проведеної верифікації.
Огляд спортивної споруди може здійснюватися верифікатором дистанційно шляхом опрацювання заявки в електронному кабінеті, а також особисто.
Верифікатор приймає рішення про включення, повернення на доопрацювання або відмову у внесенні спортивної споруди до Реєстру в такі строки:
верифікатор 1 рівня - не пізніше 10 календарних днів з дня подання заявки;
верифікатор 2 рівня - не пізніше 15 календарних днів з моменту проведення верифікації 1 рівня;
верифікатор 3 рівня - не пізніше 30 календарних днів з моменту проведення верифікації 1 та 2 рівнів.
Якщо заявка була повернена на доопрацювання на одному з рівнів, з моменту подання заявки після доопрацювання попередня заявка скасовується.
Верифікатор здійснює розгляд і перевірку заявок та обов’язкових додатків на їх відповідність вимогам та цьому Порядку.
30. Верифікатор має право проводити виїзд та огляд спортивної споруди за її місцезнаходженням та/або ознайомлюватися з відеооглядом та фото спортивної споруди у заявці.
У разі прийняття рішення про виїзне оцінювання спортивної споруди верифікатор надає представників (не менше однієї особи), які проводитимуть виїзне оцінювання, на строк його проведення, а також інформує власника або правокористувача спортивної споруди про зазначене не пізніше ніж за п’ять робочих днів до оцінювання.
За результатами виїзного оцінювання верифікатор має право прийняти рішення про повернення заявки на реєстрацію спортивної споруди на доопрацювання власнику або правокористувачу спортивної споруди з відповідним коментарем для усунення невідповідностей або про скасування реєстрації спортивної споруди у Реєстрі.
31. Верифікатор може повернути заявку на доопрацювання, якщо до неї є такі зауваження:
виявлені невідповідності даних у заявці на реєстрацію спортивної споруди (виявлені невідповідності між відомостями, що надав власник або правокористувач спортивної споруди, та відомостями, що містяться в інших реєстрах, державних інформаційних ресурсах, а також відомостями, одержаними від державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій);
виявлені невідповідності заявки, обов’язкових додатків та матеріалів вимогам;
наявні зауваження до поданих заявником документів (заявка подана без обов’язкових додатків та матеріалів).
Рішення про повернення на доопрацювання заявки надсилається власнику або правокористувачу спортивної споруди в електронній формі з відповідним коментарем в електронному кабінеті.
Після усунення причин, що були підставою повернення заявки на доопрацювання, власник або правокористувач може повторно подати доопрацьовану заявку.
Після верифікації спортивної споруди на одному з рівнів без зауважень спортивна споруда автоматично вноситься у Реєстр.
32. Внесення змін у дані про спортивну споруду здійснюється виключно її власником або правокористувачем шляхом подання відповідної заявки через електронний кабінет.
Виключення спортивної споруди з Реєстру
33. Виключення спортивної споруди з Реєстру здійснюється шляхом подання заявки на виключення спортивної споруди з Реєстру власником або правокористувачем спортивної споруди, уповноваженим співробітником структурного підрозділу з питань фізичної культури та спорту обласної, Київської міської державної адміністрації (військової адміністрації) та уповноваженим співробітником Мінмолодьспорту із зазначенням причини через електронний кабінет. Такі заявки на виключення зберігаються в електронному архіві Реєстру.
34. Підставами для прийняття рішення про виключення спортивної споруди з Реєстру є:
ліквідація спортивної споруди;
перепрофілювання спортивної споруди.
У разі виключення спортивної споруди з Реєстру власник або правокористувач може подати нову заявку на реєстрацію спортивної споруди.
Рішення про виключення спортивної споруди з Реєстру може бути оскаржено.
35. Рішення про виключення спортивної споруди з Реєстру приймає Мінмолодьспорт протягом 10 робочих днів з дня надходження такої заявки в електронний кабінет.
Безоплатний доступ до інформації, що міститься в Реєстрі, в електронній формі
36. Безоплатний доступ до інформації, що міститься в Реєстрі, в електронній формі надається через веб-портал Реєстру з метою перегляду, копіювання та друку інформації про спортивну споруду.
37. Пошук інформації в Реєстрі можливий за такими параметрами:
місцезнаходження спортивної споруди;
вид послуг у сфері фізичної культури і спорту, що надаються;
вид спорту, що культивується в спортивній споруді;
наявність трибун та кількість місць;
ідентифікаційний код організації (власника або правокористувача спортивної споруди) згідно з ЄДРПОУ;
додаткові характеристики (роздягальні, парковка, їдальня та інші).
38. Інформаційна взаємодія Реєстру та інших державних електронних інформаційних ресурсів здійснюється з використанням функціональних можливостей системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів.
Взаємодія між суб’єктами інформаційного обміну здійснюється відповідно до Положення про систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 “Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2023 р., № 11, ст. 721), а також цього Порядку.
У разі відсутності технічної можливості передачі даних із використанням інформаційної системи, визначеної в абзаці першому цього пункту, електронна інформаційна взаємодія суб’єктів інформаційного обміну може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
Користування інформацією Реєстру
39. Включення спортивної споруди до Реєстру здійснюється на безоплатній основі.
40. Включення до Реєстру спортивних споруд, що не перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на добровільній основі (крім баз олімпійської та паралімпійської підготовки, яким цей статус надається рішенням Кабінету Міністрів України).
41. Дані, внесені до Реєстру, зберігаються у структурованій (у форматах JSON, XML тощо), а також у зручній для візуального сприйняття формі (у форматах PDF, HTML тощо).
42. Веб-портал Реєстру має офіційну адресу в Інтернеті - sportsporudy.mms.gov.ua.
43. Завданням веб-порталу Реєстру є надання міністерствам, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади, іншим державним органам, органам місцевого самоврядування, фізичним та юридичним особам аналітичної та статистичної інформації про спортивні споруди в Україні.
44. Користування веб-порталом Реєстру здійснюється на безоплатній основі цілодобово сім днів на тиждень, крім випадків проведення модернізації або планових і позапланових профілактичних та/або технічних робіт, пов’язаних з усуненням технічних та/або методологічних недоліків чи технічного збою в роботі, тривалість проведення яких визначається технічним адміністратором, про що повідомляється держателю веб-порталу Реєстру.
45. Функціональні можливості веб-порталу Реєстру відповідно до його основних завдань повинні забезпечувати:
користування веб-порталом за допомогою комп’ютера, інших електронних носіїв, функціональні можливості яких дають змогу ним користуватися;
передачу, прийняття та оброблення інформації в режимі реального часу, безперервність роботи веб-порталу Реєстру;
електронну інформаційну взаємодію суб’єктів веб-порталу Реєстру;
можливість морфологічного пошуку, пошуку за частиною слова та без урахування регістру введення;
електронну ідентифікацію та автентифікацію користувачів з використанням кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, що дає змогу однозначно встановлювати особу.
46. Користувачами веб-порталу Реєстру є посадові особи державних органів, органів місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи.
Користувач веб-порталу Реєстру має право безоплатно та цілодобово користуватися веб-порталом Реєстру, звертатися до технічного адміністратора та держателя з пропозиціями (зауваженнями) щодо функціонування веб-порталу.
Користувач веб-порталу Реєстру зобов’язаний дотримуватися встановленого технічним адміністратором порядку користування веб-порталом та не використовувати веб-портал Реєстру для вчинення протиправних діянь.
47. Веб-портал Реєстру є інформаційно-комунікаційною системою, яка складається з підсистем та функціональних (програмних) модулів, що забезпечують захист інформації на веб-порталі Реєстру, його функціонування відповідно до завдань і функціональних можливостей.
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 2 липня 2014 р. № 220 і від 26 травня 2021 р. № 532
1. Пункт 4 Положення про Міністерство молоді та спорту України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2014 р. № 220, доповнити підпунктом 35 - 1 такого змісту:
“35 - 1 ) забезпечує впровадження та функціонування Електронного реєстру спортивних споруд;”.
2. У додатках до Порядку функціонування національної інфраструктури геопросторових даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2021 р. № 532:
1) пункт 7 додатка 1 у графі “Основні геоінформаційні ресурси та інші інформаційні ресурси (матеріали) для створення та оновлення наборів базових геопросторових даних” після слів і цифр “цифрові топографічні плани масштабів 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000” доповнити словами “Електронний реєстр спортивних споруд”;
2) у додатку 2:
у графі “Геоінформаційні ресурси та інші інформаційні ресурси (матеріали) для створення та оновлення наборів геопросторових даних” після слів і цифр “цифрові топографічні плани масштабів 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000” доповнити словами “Електронний реєстр спортивних споруд”;
у графі “Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та інші держателі, відповідальні за створення та оновлення наборів геопросторових даних та метаданих” після слова “Мін’юст” доповнити словом “Мінмолодьспорт”;
у графі “Геоінформаційні ресурси та інші інформаційні ресурси (матеріали) для створення та оновлення наборів геопросторових даних” після слів і цифр “цифрові топографічні плани масштабів 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000” доповнити словами “Електронний реєстр спортивних споруд”;
у графі “Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та інші держателі, відповідальні за створення та оновлення наборів геопросторових даних та метаданих” після слова “Міненерго” доповнити словом “Мінмолодьспорт”.
page
youtube
