Історія справи
Ухвала КЦС ВП від 30.09.2020 року у справі №766/1340/20

Ухвала29 вересня 2020 рокум. Київсправа № 766/1340/20провадження № 61-13443ск20Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:Хопти С. Ф. (суддя-доповідач), Осіяна О. М., Синельникова Є. В.розглянув касаційну скаргу приватного підприємства "Колос Херсонщини" на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 29 січня2020 року та постанову Херсонського апеляційного суду від 14 липня2020 року у справі за заявою приватного підприємства "Колос Херсонщини" про забезпечення позову в цивільній справі за позовом приватного підприємства "Колос Херсонщини" до Херсонської міської ради Херсонської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 про визнання недійсними та скасування рішення Херсонської міської ради та правочинів, укладених на його підставі, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:У січні 2020 року приватне підприємство "Колос Херсонщини" (далі -ПП "Колос Херсонщини") звернулося до суду з указаним позовом.Одночасно з позовною заявою ПП "Колос Херсонщини" подало заяву про забезпечення позову, в якій просило:зупинити дію рішення Херсонської міської ради від 24 червня 2016 року № 259 "Про викуп земельних ділянок під розширення території кладовища в с.
Геологів";на земельних ділянках з кадастровими номерами 6510166400:06:001:0359 площею 5,7617 га та 6510166400:06:001:0360 площею 26.508 га зупинити проведення будівельних робіт, передбачених проектно-кошторисною документацією, які проводять Херсонська міська рада Херсонської області та комунальне підприємство "Ритуальна служба м. Херсона", та заборонити останнім здійснювати будь-які дії з організації поховань на спірних земельних ділянках, а також заборонити останнім здійснювати будь-які дії з організації поховань на них.Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 29 січня2020 року в задоволенні заяви ПП "Колос Херсонщини" про забезпечення позову в цивільній справі за позовом ПП "Колос Херсонщини" до Херсонської міської ради про визнання недійсними та скасування рішення Херсонської міської ради, а також правочинів, укладених на його підставі відмовлено.Постановою Херсонського апеляційного суду від 14 липня 2020 року апеляційну скаргу ПП "Колос Херсонщини" залишено без задоволення. Ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 29 січня
2020 року залишено без змін.04 вересня 2020 року до Верховного Суду через засоби поштового зв'язку ОСОБА_13 подав касаційну скаргу (надійшла 09 вересня 2020 року), в якій заявник просить скасувати ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 29 січня 2020 року, постанову Херсонського апеляційного судувід 14 липня 2020 року та ухвалити судове рішення, яким забезпечити позов ПП "Колос Херсонщини".У відкритті касаційного провадження слід відмовити з таких підстав.Згідно зі статтею
129 Конституції України та статей
2,
17 ЦПК України однією з основних засад цивільного судочинства є забезпечення апеляційного перегляду справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини
1 статті
389 ЦПК України учасники справи,а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питанняпро їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржитиу касаційному порядку: 1) рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частини
1 статті
389 ЦПК України, після їх перегляду в апеляційному порядку;3) ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги,
про зупинення провадження, щодо забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення,про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадженняза нововиявленими або виключними обставинами, про відмовув задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленимиабо виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Тобто перелік ухвал суду, які підлягають касаційному оскарженню чітко визначається процесуальним законом. У переліку ухвал суду першої інстанції, які підлягають касаційному оскарженню після їх переглядув апеляційному порядку, що визначений у частині
1 статті
389, ухвали про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову (пункт
4 частини
1 статті
353 ЦПК України) відсутні.Отже, ухвали суду першої інстанції про відмову у задоволенні заявипро забезпечення позову оскарженню у касаційному порядку не підлягають,а отже не можуть бути предметом перегляду у касаційному порядку і постанови суду апеляційної інстанції, прийняті за результатами апеляційного перегляду таких ухвал.
У постанові від 14 липня 2020 року Херсонський апеляційний судпомилково зазначив про наявність у заявника права на касаційне оскарження постанови суду апеляційної інстанції у цій справі.Пунктом
1 частини
2 статті
394 ЦПК України встановлено, що суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.Керуючись статтею
129 Конституції України, пунктом 3 частини першоїстатті
389 ЦПК України, пунктом
1 частини
2 статті
394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою приватного підприємства "Колос Херсонщини" на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 29 січня 2020 року та постанову Херсонського апеляційного суду від 14 липня 2020 року у справі за заявою приватного підприємства "Колос Херсонщини" про забезпечення позову в цивільній справі за позовом приватного підприємства "Колос Херсонщини" до Херсонської міської ради Херсонської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 про визнання недійсними та скасування рішення Херсонської міської ради та правочинів, укладених на його підставі, зобов'язання вчинити дії відмовити.Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити особі, яка подала касаційну скаргу.Ухвала оскарженню не підлягає.Судді: С. Ф. Хопта
О. М. ОсіянЄ. В. Синельников