Ухвала

21 серпня 2018 року

м. Київ

справа № 757/1660/17-ц

провадження №61-29357св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Висоцької В. С. (суддя-доповідач),

суддів: Лесько А. О., Пророка В. В., Фаловської І. М., Штелик С. П.,

учасники справи:

позивач - товариство з обмеженою відповідальністю "Каховка Пром-Агро",

представники позивача: Мойсук ЛюдмилаАнатоліївна, Іващенко Дарина Андріївна,

відповідачі: приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Левінець Валентини Юріївни, Міністерства юстиції України",

третя особа - компанія Ретт Інтер Ес. Ей.

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Каховка Пром-Агро" на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 29 травня 2017 року у складі судді Цокол Л. І. та ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 04 жовтня 2017 року у складі колегії суддів:

Пікуль А. А., Борисової О. В., Ратнікової В. М.,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2017 року товариства з обмеженою відповідальністю "Каховка Пром-Агро" (далі - ТОВ "Каховка Пром-Агро") звернулося до суду з позовом до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу

Левінець В. Ю., Міністерства юстиції України, третя особа - компанія Ретт Інтер Ес. Ей., про визнання незаконними дій та відновлення становища, яке існувало до порушення.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 29 травня 2017 року відмовлено ТОВ "Каховка Пром-Агро" у відкритті провадження у справі.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що спір щодо визнання незаконними дій нотаріуса, як державного реєстратора не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки нотаріус здійснює владні управлінські функції, а тому такі правовідносини розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 04 жовтня 2017 року ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвала апеляційного суду мотивована тим, що місцевий суд прийшов вірного висновку про відмову у відкритті провадження у справі, оскільки позивач оскаржує дії приватного нотаріуса по скасуванню державної реєстрації права власності та по державній реєстрації права власності на нерухоме майно, яка в даному випадку як державний реєстратор здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, тобто є суб'єктом владних повноважень.

Апеляційний суд також указав, що враховуючи обставини справи, підстави виникнення спірних правовідносин та правосуб'єктний склад, дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У касаційній скарзі, поданій у жовтні 2017 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, ТОВ "Каховка Пром-Агро" просить скасувати постановлені у справі ухвали, справу передати до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права.

Доводи касаційної скарги зводяться до того, що обраний позивачем спосіб захисту відповідає пунктам 4 та 10 частини 2 статті 16 ЦК України, згідно із якими, способами захисту цивільних прав і інтересів можуть бути, зокрема, відновлення становища, яке існувало до порушення та визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб.

Касаційна скарга також містить посилання на те, що апеляційний суд не дослідив доводи апеляційної скарги про те, що Верховний Суд України у постанові від 14 червня 2016 року, справа № 21-41а16, дійшов висновку, що спір про оскарження дій державного реєстратора не є публічно-правовим і має вирішуватись судами за правилами ЦПК України.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23 листопада 2017 року відкрито касаційне провадження у справі у даній справі, справу витребувано із суду першої інстанції.

Інші учасники судового процесу не скористались правом подати відзив на касаційну скаргу, заперечень щодо її вимог і змісту до суду не направили.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Відповідно до підпункту 4 розділу XIII Перехідних положень ЦПК України у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

У квітні 2018 року справу передано до Верховного Суду.

Згідно частини 3 статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням частиною 1 статті 402 ЦПК України.

Відповідно до частини 6 статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Враховуючи, що ТОВ "Каховка Пром-Агро" оскаржуються судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, дану справу слід передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись частиною 6 статті 403, частиною 4 статті 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Каховка Пром-Агро" до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Левінець Валентини Юріївни, Міністерства юстиції України, третя особа - Компанія Ретт Інтер Ес. Ей., про визнання незаконними дій та відновлення становища, яке існувало до порушення за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Каховка Пром-Агро" на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 29 травня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду м. Києва

від 04 жовтня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В. С. Висоцька

Судді А. О. Лесько

В. В. Пророк

І. М. Фаловська

С. П. Штелик