Ухвала

Іменем України

04 квітня 2018 року

м. Київ

справа № 583/2715/16-ц

провадження № 61-11871св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Висоцької В. С.,

суддів: Лесько А. О. (суддя-доповідач), Мартєва С. Ю., Фаловської І. М., Штелик С. П.,

учасники справи:

позивачі: ОСОБА_4, ОСОБА_5,

відповідачі: Бакирівська сільська рада Охтирського району Сумської області, ОСОБА_6,

треті особи: управління Держгеокадастру в Охтирському районі Сумської області, приватне підприємство "Бюро землевпорядного проектування",

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_6 на рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 30 листопада 2016 року у складі судді Мовчан Н. В. та ухвалу Апеляційного суду Сумської області від 13 лютого 2017 року у складі колегії суддів: Собини О. І., Криворотенка В. І., Бойка В. Б.,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до пункту 4 розділу XIII "Перехідні положення" ЦПК України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (далі - ЦПК України) касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У серпні 2016 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися з позовом до Бакирівської сільської ради Охтирського району Сумської області, ОСОБА_6, треті особи: управління Держгеокадастру в Охтирському районі Сумської області, приватне підприємство "Бюро землевпорядного проектування" (далі - ПП "Бюро землевпорядного проектування"), про визнання незаконним та скасування висновку узгоджувальної комісії з питань вирішення земельних спорів.

Позовна заява мотивована тим, що ОСОБА_6 у якості доказів у справі № 583/669/15-ц надала суду висновки узгоджувальної комісії з питань вирішення земельних спорів Бакирівської сільської ради Охтирського району Сумської області від 04 квітня 2016 року, якими погоджено встановлені зовнішні межі земельної ділянки на АДРЕСА_1 відповідно до виготовленої ПП "Бюро землевпорядного проектування" технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості).

Позивачі стверджували, що оспорюваний висновок узгоджувальної комісії з питань вирішення земельних спорів складений з порушенням вимог чинного законодавства, є незаконним та таким, що не відповідає фактичним обставинам.

На підставі викладеного просили визнати незаконним та скасувати висновок узгоджувальної комісії з питань вирішення земельних спорів Бакирівської сільської ради Охтирського району Сумської області від 04 квітня 2016 року.

Рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 30 листопада 2016 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Сумської області від 13 лютого 2017 року, позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано висновок узгоджувальної комісії з питань вирішення земельних спорів Бакирівської сільської ради Охтирського району Сумської області від 04 квітня 2016 року, яким погоджено встановлені зовнішні межі земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, відповідно до виготовленої ПП "Бюро землевпорядного проектування" технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості).

Вирішено питання судового збору.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що між сторонами існує спір щодо меж земельних ділянок, який в установленому законом порядку не вирішений, спірні земельні ділянки є сформованими відповідно до правовстановлюючих документів та технічної документації, а оскаржуваний висновок приймався з порушенням процедури вирішення земельних спорів та прав позивачів у зв'язку з неналежним їх повідомленням про розгляд цього питання та без виїзду на місцевість.

У березні 2017 року ОСОБА_6 подала до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ касаційну скаргу, в якій, просила оскаржувані судові рішення скасувати та направити справу до суду першої інстанції на новий розгляд.

Касаційна скарга мотивована тим, що спір, який виник між сторонами, відповідно до статті 17 КАС України повинен розглядатися у порядку адміністративного судочинства, оскільки є спором фізичної особи із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень.

Відповідно до статті 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

26 лютого 2018 року справа передана до Верховного Суду.

За правилами частини 6 статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Частиною 1 статті 404 ЦПК України визначено, що питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Таким чином, оскільки у цій справі оскаржується судове рішення з підстав порушення правил суб'єктної юрисдикції, а наведені заявником доводи згідно зі статтею 403 ЦПК України є підставою для передачі справи на розгляд ВеликоїПалати Верховного Суду, таку справу необхідно передати на розгляд ВеликоїПалати Верховного Суду.

Керуючись статтями 403, 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Бакирівської сільської ради Охтирського району Сумської області, ОСОБА_6, треті особи управління Держгеокадастру в Охтирському районі Сумської області, приватне підприємство "Бюро землевпорядного проектування" про визнання незаконним та скасування висновку узгоджувальної комісії з питань вирішення земельних спорів, за касаційною скаргою ОСОБА_6 на рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 30 листопада 2016 року та ухвалу апеляційного суду Сумської області від 13 лютого 2017 року передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала суду касаційної інстанції оскарженню не підлягає.

Головуючий В. С. Висоцька

Судді: А. О. Лесько

С. Ю. Мартєв

І. М. Фаловська

С. П. Штелик