УХВАЛА

01 серпня 2018 року

м. Київ

справа № 367/6105/16-ц

провадження № 61-34598зпв18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Висоцької В. С.,

суддів: Лесько А. О. (суддя-доповідач), Мартєва С. Ю., Пророка В. В., Штелик С.

П.,

розглянувши заяву заступника Генерального прокурора про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 13 квітня 2017 року у справі за позовом Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Національного університету біоресурсів і природокористування України до Бучанської міської ради Київської області, ОСОБА_4, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та інші про визнання недійсними рішень про державну реєстрацію та витребування земельних ділянок із незаконного володіння,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2016 року Перший заступник прокурора Київської області звернувся до суду із зазначеним позовом та просив визнати недійсним рішення Бучанської міської ради Київської області від 02 вересня 2008 року № 941-38-V "Про затвердження проекту землеустрою щодо припинення права постійного користування земельними ділянками Навчально-дослідного господарства "Ворзель" НАУ, переведення їх до категорії земель житлової забудови та передачі їх до земель запасу Бучанської міської ради в межах міста Буча (мікрорайон "Рокач")"; частково визнати недійсним рішення Бучанської міської ради Київської області від 21 жовтня 2010 року № 2053/28-73-V "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам"; визнати недійним рішення Бучанської міської ради Київської області від 27 грудня 2012 року № 1013/1-35-VІ "Про затвердження гр. ОСОБА_8 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на АДРЕСА_1"; визнати недійним рішення Бучанської міської ради Київської області від 27 грудня 2012 року № 1013/2-35-VІ "Про затвердження гр. ОСОБА_9 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на АДРЕСА_2"; скасувати рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень приватного нотаріуса Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Нельзіна Максима Сергійовича, індексний номер: 2068894 від 29 квітня 2013 року, 17:01:29, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ОСОБА_11 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_7; скасувати рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень приватного нотаріуса Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Нельзіна Максима Сергійовича, індексний номер: 2068119 від 29 квітня 2013 року, 16:49:11, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ОСОБА_11 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_6; скасувати рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень приватного нотаріуса Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Нельзіна Максима Сергійовича, індексний номер: 2067276 від 29 квітня 2013 року, 16:36:18, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ОСОБА_11 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_5; скасувати рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень приватного нотаріуса Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Нельзіна Максима Сергійовича, індексний номер: 2071373 від 29 квітня 2013 року, 17:43:37, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ОСОБА_11 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4; скасувати рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень приватного нотаріуса Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Нельзіна Максима Сергійовича, індексний номер: 2071659 від 29 квітня 2013 року, 17:49:51, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ОСОБА_11 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_3; скасувати рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень приватного нотаріуса Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Нельзіна Максима Сергійовича, індексний номер: 2068521 від 29 квітня 2013 року, 16:55:19, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ОСОБА_11 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2; скасувати рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень приватного нотаріуса Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Нельзіна Максима Сергійовича, індексний номер: 2067679 від 29 квітня 2013 року, 16:42:32, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ОСОБА_11 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1; витребувати із незаконного володіння ОСОБА_11 на користь держави в особі Київської обласної державної адміністрації та у постійне користування Національного університету біоресурсів і природокористування України земельну ділянку площею 2,2000 га, з кадастровим номером НОМЕР_7, вартістю 3 099 800,00
грн; витребувати із незаконного володіння ОСОБА_11 на користь держави в особі Київської обласної державної адміністрації та у постійне користування Національного університету біоресурсів і природокористування України земельну ділянку площею 1,9000 га, з кадастровим номером НОМЕР_6, вартістю 2 677 100,00
грн; витребувати із незаконного володіння ОСОБА_11 на користь держави в особі Київської обласної державної адміністрації та у постійне користування Національного університету біоресурсів і природокористування України земельну ділянку площею 1,6000 га, з кадастровим номером НОМЕР_5, вартістю 2 254 400,00
грн; витребувати із незаконного володіння ОСОБА_11 на користь держави в особі Київської обласної державної адміністрації та у постійне користування Національного університету біоресурсів і природокористування України земельну ділянку площею 1,4000 га, з кадастровим номером НОМЕР_4, вартістю 1 972 600,00
грн; витребувати із незаконного володіння ОСОБА_11 на користь держави в особі Київської обласної державної адміністрації та у постійне користування Національного університету біоресурсів і природокористування України земельну ділянку площею 2,4304 га, з кадастровим номером НОМЕР_3, вартістю 3 424 433,60
грн; витребувати із незаконного володіння ОСОБА_11 на користь держави в особі Київської обласної державної адміністрації та у постійне користування Національного університету біоресурсів і природокористування України земельну ділянку площею 0,8999 га, з кадастровим номером НОМЕР_2, вартістю 1 267 959,10

грн; витребувати із незаконного володіння ОСОБА_11 на користь держави в особі Київської обласної державної адміністрації та у постійне користування Національного університету біоресурсів і природокористування України земельну ділянку площею 0,7862 га, з кадастровим номером НОМЕР_1, вартістю 1 107 755,80
грн; судові витрати по справі покласти на відповідачів.

Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 20 жовтня 2016 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційної області від 21 лютого 2017 року, у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 13 квітня 2017 року у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Першого заступника прокурора Київської області на рішення Ірпінського міського суду Київської області від 20 жовтня 2016 року та ухвалу Апеляційного суду Київської області від 21 лютого 2017 року відмовлено.

У липні 2017 року заступник Генерального прокурора звернувся до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 13 квітня 2017 року з передбаченої пунктом 1 частини 1 статті 355 ЦПК України 2004 року підстави - неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, а саме, статей 256, 257, 261, 267, 388 ЦК України.

На підтвердження неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, заявник посилалася на постанову Вищого господарського суду України від 24 листопада 2016 року у справі № 5017/3702/2012, ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 29 липня 2015 року у справі № 6-14412св15, від 03 лютого 2016 року у справі № 6-26151св15, від 10 лютого 2016 року у справі № 6-30539св15, від 24 лютого 2016 року у справі № 6-34931св15, від 21 жовтня 2016 року у справі № 608/969/13-ц, та на постанови Верховного Суду України від 03 грудня 2014 року у справі № 183цс14, від 11 лютого 2015 року у справі № 6-183цс14, від 08 червня 2016 року у справі № 6-3029цс15, від 29 червня 2016 року у справі № 6-1376цс16, від 05 жовтня 2016 року у справі № 3-604гс16, від 12 квітня 2017 року у справі № 6-1852цс16, від 19 квітня 2017 року у справі № 6-2376цс16.

У зв'язку з наведеним просив скасувати рішення Ірпінського міського суду Київської області від 20 жовтня 2016 року, ухвалу Апеляційного суду Київської області від 21 лютого 2017 року, ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 13 квітня 2017 року та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Верховного Суду України від 16 серпня 2017 року відкрито провадження у зазначеній справі та витребувано її матеріали із суду першої інстанції.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 розділу 13 ЦПК України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (далі - ЦПК України) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України у цивільних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

05 січня 2018 року справу передано до Касаційного цивільного суду в складі Верховного Суду.

Ухвалою судді Верховного Суду від 25 червня 2018 року справу призначено до розгляду у складі колегії п'яти суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду без повідомлення та виклику учасників справи.

Згідно з абзацом 2 частини 2 статті 360-2 ЦПК України 2004 року, якщо судове рішення оскаржується з підстав неоднакового застосування однієї і тієї самої норми права судами касаційної інстанції різної юрисдикції, справа розглядається на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України.

Відповідно до підпункту 2 пункту 1 розділу XIII "Перехідні положення" ЦПК України, якщо цивільна справа за заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України відповідно до правил, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, повинна розглядатися на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України, - така справа після її отримання Касаційним цивільним судом передається на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Оскільки заява про перегляд подана з підстав неоднакового застосування одних і тих самих норм матеріального та процесуального права судами касаційної інстанції різної юрисдикції (цивільної та господарської), справу необхідно передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись підпунктами 1 і 2 пункту 1 розділу XIII "Перехідні положення" ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду цивільну справу № 367/6105/16-ц за позовом Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Національного університету біоресурсів і природокористування України до Бучанської міської ради Київської області, ОСОБА_4, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та інші про визнання недійсними рішень про державну реєстрацію та витребування земельних ділянок із незаконного володіння із заявою заступника Генерального прокурора про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 13 квітня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий СуддіВ. С. Висоцька А. О. Лесько С. Ю. Мартєв В. В. Пророк С. П.

Штелик