УХВАЛА

02 вересня 2019 року

м. Київ

Справа № 925/1196/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Багай Н.

О. - головуючого, Зуєва В. А., Міщенка І. С.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 і рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 у справі

за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

до 1) Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області, 2) Державної казначейської служби України

про стягнення збитків у сумі 364 681,68 грн,

ВСТАНОВИВ:

30.07.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від
26.06.2019 (повний текст складено 01.07.2019) і рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 у справі № 925/1196/18, подана 24.07.2019 до Верховного Суду через засоби поштового зв'язку.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.08.2019 зазначену касаційну скаргу було залишено без руху у зв'язку з пропущенням строку на касаційне оскарження та невідповідності касаційної скарги вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України, надано скаржнику строк для усунення недоліків до 03.09.2019, який при цьому не повинен був перевищувати десяти днів із дня вручення зазначеної ухвали скаржнику.

15.08.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області надійшли доповнення до касаційної скарги.

22.08.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області надійшло клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Згідно з частинами 1 і 2 статті 288 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Отже, останнім днем оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 (повний текст складено 01.07.2019) у справі № 925/1196/18, відповідно до частини 4 статті 116 Господарського процесуального кодексу України, є 22.07.2019.

Оскільки касаційну скаргу подано 24.07.2019, тобто із пропуском строку на касаційне оскарження, скаржник подав клопотання про його поновлення, обґрунтоване отриманням повного тексту оскаржуваної постанови 05.07.2019.

Оскільки зазначену касаційну скаргу подано у межах двадцятиденного строку із дня отримання повного судового рішення, відповідно до частини 2 статті 288 Господарського процесуального кодексу України скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження.

З урахуванням виправлених недоліків матеріали касаційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області відповідають вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України та є достатніми для відкриття касаційного провадження.

Крім того, Головне управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області 31.07.2019 подало клопотання про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 у справі № 925/1196/18 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Положення статті 332 Господарського процесуального кодексу України надають суду касаційної інстанції право зупинити виконання (дію) оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Заява (клопотання) про зупинення виконання (дії) судових рішень повинна містити не лише посилання на правові норми, що надають суду можливість здійснити таку процесуальну дію, насамперед вона має бути обґрунтованою посиланням на конкретні обставини, які у такому випадку можуть ускладнити поворот виконання судового рішення і наявністю доказів на підтвердження таких обставин.

Однак, клопотання Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області про зупинення дії оскаржуваної постанови не обґрунтоване достатніми доводами і доказами необхідності такого зупинення, що свідчить про відсутність підстав для його задоволення.

Водночас, як видно із касаційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області, підставами оскарження судових рішень є порушення правил предметної юрисдикції.

Відповідно до частини 6 статті 302 Господарського процесуального кодексу України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Оскільки Головне управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області оскаржує судові рішення з підстав порушення судами правил предметної юрисдикції, справу № 925/1196/18 необхідно передати на розгляд до Великої Палати Верховного Суду.

Зважаючи на положення частини 13 статті 8 та частини 4 статті 301 Господарського процесуального кодексу України, перегляд оскаржених рішень має здійснюватися без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження, оскільки ціна позову не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного року.

Керуючись частиною 13 статті 8, статтями 121, 234, 288, 294, частиною 5 статті 301, частиною 6 статті 302 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити Головному управлінню Державної фіскальної служби України в Черкаській області пропущений процесуальний строк для подання касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 і рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 у справі № 925/1196/18.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 і рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 у справі № 925/1196/18 у порядку письмового провадження.

3. Установити строк учасникам справи для подання відзиву на касаційну скаргу до
22.09.2019. Разом із відзивом слід надати докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

4. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 у справі № 925/1196/18 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

5. Витребувати із Господарського суду Черкаської області / Північного апеляційного господарського суду матеріали справи № 925/1196/18

6. Справу № 925/1196/18 разом із касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 і рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

7. Передачу справи № 925/1196/18 на розгляд Великої Палати Верховного Суду здійснити після надходження матеріалів справи до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Н. О. Багай

Судді В. А. Зуєв

І. С. Міщенко