Історія справи
Ухвала КАС ВП від 28.05.2019 року у справі №812/1536/18

УХВАЛА28 травня 2019 рокум. Київсправа №812/1536/18адміністративне провадження №К/9901/15084/19Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж. М., перевіривши касаційну скаргу представника Лозно-Олександрівської селищної ради Білокуракінського району Луганської області - адвоката Коряка Ігоря Юрійовича на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 у справі за позовом ОСОБА_1 до Лозно-Олександрівської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, визнання особи такою, що була звільнена за пунктом 1 статті 40 Кодексу Законів про працю України, зобов'язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:24.05.2019 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга адвоката Коряка Ігоря Юрійовича - представника Лозно-Олександрівської селищної ради Білокуракінського району Луганської області на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 у справі № 812/1536/18.Вирішуючи питання про відповідність касаційної скарги вимогам
Кодексу адміністративного судочинства України (далі
- КАС України), з'ясовано наступне.
Згідно з частиною 1 статті
55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.Відповідно до частин 1 та 2 статті
57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених частин 1 та 2 статті
57 КАС України, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частин 1 та 2 статті
57 КАС України має адміністративну процесуальну дієздатність.Пунктом 1 частини 1 статті
59 КАС України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.Згідно з частиною 3 статті
59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.Відповідно до частини 4 статті
59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "
Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Згідно з частиною 1 статті 26 Закону України від 05.07.2012 № 5076-VI "
Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.Проте, як вбачається з матеріалів касаційної скарги, скарга підписана представником Лозно-Олександрівської селищної ради Білокуракінського району Луганської області - адвокатом Коряком Ігорем Юрійовичем, однак будь яких документів на підтвердження повноважень на вчинення такої дії скаржником не надано.Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.У відповідності до пункту 1 частини 5 статті
332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.Відповідно до частини 7 статті
332 КАС України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному частини 7 статті
332 КАС України. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.
Керуючись статтями
3 248 332 КАС України,УХВАЛИВ:Касаційну скаргу представника Лозно-Олександрівської селищної ради Білокуракінського району Луганської області - адвоката Коряка Ігоря Юрійовича на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 у справі № 812/1536/18 повернути скаржнику.Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.Суддя Ж. М. Мельник-Томенко