УХВАЛА

27 березня 2018 року

Київ

справа №360/1438/16-а

адміністративне провадження №К/9901/32193/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Бучик А.Ю.,

суддів: Гімона М.М., Мороз Л.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду у складі колегії суддів: Епель О.В., Карпушової О.В., Кобаля М.І. від 21.12.2016 у справі №360/1438/16-а за позовом ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального стархування від нещасних випадків на виробництві у м. Ірпінь Київської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року скасовано постанову Бородянського районного суду Київської області від 15 листопада 2016 року, провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Ірпені Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії закрито.

Закриваючи провадження у справі, суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідач є некомерційною самоврядною організацією, що виконує завдання страховика та не наділений владно - розпорядчою компетенцією і не здійснює управлінські функції, а отже, й не є суб'єктом владних повноважень у розумінні п.7 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України.

В касаційній скарзі позивач, посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права та просить скасувати оскаржувану ухвалу. В обґрунтування касаційної скарги позивач покликається на те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України наділений контролюючими функціями та правом видання обов'язкових для страхувальників нормативно - правових актів, а тому апеляційним судом неправильно визначена предметна підсудність.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 січня 2017 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.

Відповідно до п. 4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції ~law5~) передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На підставі вказаного пункту справа № 360/1438/16 передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.

Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Справу №360/1438/16 за позовом ОСОБА_2 до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Ірпені Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.........................................

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон

Л.Л. Мороз

Судді Верховного Суду