Історія справи

Ухвала КАС ВП від 24.01.2018 року у справі №372/1071/17

УХВАЛА

26 вересня 2018 року

м. Київ

справа №372/1071/17

адміністративне провадження №К/9901/56792/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача: Гриціва М.І.,

суддів: Бучик А.Ю., Кравчука В.М.,-

під час розгляду касаційної скарги Міністерства оборони України (далі - Міноборони) на постанову Обухівського районного суду Київської області від 18 липня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, Київського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України, третя особа Адміністрація Державної прикордонної служби України, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 11 жовтня 2017 року скасував постанову Обухівського районного суду Київської області від 18 липня 2017 року про задоволення позову.

Міноборони не погодилося з цими рішеннями і 19 липня 2018 року подало касаційну скаргу про їх скасування.

Касаційна скарга була подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). Водночас заявник подавав клопотання про поновлення цього строку. Посилався на те, що двічі звертався до суду касаційної інстанції, проте ухвалами від 20 листопада 2017 року та 22 березня 2018 року цей суд повертав касаційні скарги скаржнику: першу у зв'язку з ненадання документа про сплату судового збору, а другу - через неналежне засвідчення довіреності представника.

Ці причини були визнані неповажними, тому суддя-доповідач своєю ухвалою від 30 липня 2018 року відмовив у поновленні строку та касаційну скаргу залишив без руху з наданням строку на усунення її недоліків. Протягом цього строку скаржнику необхідно було звернутись до суду із заявою про поновлення строку, де вказати інші підстави для поновлення строку.

В ухвалі про залишення касаційної скарги без руху суд послався на положення статті 212 КАС (у редакції, що діяла на час ухвалення оскарженого рішення) про те, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених статті 212 КАС , а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 212 КАС - з дня складення постанови в повному обсязі, а також підпункт 14 пункту 1 Перехідних положень КАС, за якими судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Далі суд зазначив, що оскаржена ухвала постановлена та повний текст якої складений 11 жовтня 2017 року. Касаційна скарга на це рішення подана 19 липня 2018 року, тобто з пропуском визначеного статтею 212 КАС (у редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року) строку на касаційне оскарження.

На виконання ухвали від 30 липня 2018 року скаржник надіслав оновлену заяву про поновлення пропущеного строку, у якій зазначив ті самі причини, що й у попередній касаційній скарзі. Форма, зміст та обґрунтування заяви за цими ж ознаками подібні до касаційної скарги, які суд визнав такими, що не відповідають вимогам статті 330 КАС.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо, зокрема, скаржник у строк, визначений судом, не подав заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

З огляду на викладене, керуючись пунктом 8 частини 3 статті 2, частиною 1 статті 31, частиною 2 статті 119, пунктом 4 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, -

ухвалив:

У задоволенні клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на касаційне оскарження відмовити.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Обухівського районного суду Київської області від 18 липня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, Київського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України, третя особа Адміністрація Державної прикордонної служби України, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.І. Гриців

Судді: А.Ю. Бучик

В.М. Кравчук