Історія справи

Ухвала КАС ВП від 23.01.2018 року у справі №826/667/17

УХВАЛА

26 лютого 2018 року

Київ

справа №826/667/17

адміністративне провадження №К/9901/4025/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мороз Л.Л.,

суддів - Бучик А.Ю., Гімона М.М.,

розглянувши касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 жовтня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції", Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2018 року Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції" направлено касаційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 жовтня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року у справі №826/667/17. Одночасно у касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень.

Ухвалою Верховного Суду від 22 січня 2018 року визнано неповажними причини пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення, зазначені відповідачем; касаційну скаргу залишено без руху; надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання зави про поновлення строку на касаційне оскарження з наданням відповідних доказів в обґрунтування заяви.

На виконання вимог ухвали Уповноваженою особою подано заяву про поновлення строків касаційного оскарження.

В обґрунтування заяви відповідач зазначає, що за приписами статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Вказує, що у період з 29.12.2017 по 05.01.2018 Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції" перебувала у відпустці. Звертає також увагу на велике навантаження на працюючих робітників банку. Проте, жодних доказів в обґрунтування поданої заяви відповідачем не надано.

Відповідно до частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Проте, наведені скаржником обставини не свідчать про поважність підстав пропуску строку на касаційне оскарження судових рішень, оскільки обставини внутрішньої роботи в межах установи є суб'єктивними, адже залежать від волі керівника та працівників, а тому не виправдовують зволікання у вчиненні процесуальних дій.

Крім того, не заслуговують на увагу і доводи скаржника що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, з посиланням на статтю 329 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, за приписами підпункту 14 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції ~law11~) судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 13 липня 2017 року №2136-VIII) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення постанови в повному обсязі.

Апеляційним судом справа розглянута 05 грудня 2017 року, а тому строк на касаційне оскарження слід обраховувати виходячи з положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 13 липня 2017 року №2136-VIII).

Судом установлено, що оскаржувана ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року постановлена у відкритому судовому засіданні у присутності представника відповідача - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції". Повний текст судового рішення виготовлено 11 грудня 2017 року. Отже, останнім днем подачі касаційної скарги було 02 січня 2018 року. Касаційну скаргу направлено 11 січня 2017 року.

Викладені у заяві відповідача доводи щодо поважності підстав пропуску строку є необґрунтованими та такими, що не підтверджуються жодними доказами.

Відповідно до пункту 4 частині 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

З урахуванням наведеного, керуючись статтями 121, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 жовтня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.........................................

Л.Л. Мороз

М.М. Гімон

А.Ю. Бучик,

Судді Верховного Суду