Історія справи

Ухвала КАС ВП від 04.06.2020 року у справі №640/20049/18

УХВАЛА

20 серпня 2020 року

Київ

справа №640/20049/18

адміністративне провадження №К/9901/13644/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Гімона М. М.,

суддів: Гончарової І. А., Гусака М. Б.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві, яке є правонаступником Головного управління ДФС у м. Києві, на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2020 у справі №640/20049/18 за позовом Головного управління ДФС у м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

27.05.2020 до суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві (далі - скаржник, заявник), направлена до суду поштою 26.05.2020.

Верховний Суд ухвалою від 03.06.2020 вказану касаційну скаргу залишив без руху та надав скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги. Підставою для залишення касаційної скарги у цій справі стало те, що в Єдиному державному реєстрі судових рішень у справі № 640/20049/18 відсутні відомості про постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2020. Наведені обставини викликали об'єктивні сумніви щодо предмета оскарження за поданою скаргою, у зв'язку з чим суд запропонував скаржнику виправити їх шляхом подання до суду уточненої касаційної скарги або надати належним чином засвідчену копію постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2020 у справі № 640/20049/18.

Одночасно судом зроблено запит до Шостого апеляційного адміністративного суду щодо ухвалення ним постанови від 21.04.2020 у справі № 640/20049/18. Шостий апеляційний адміністративний суд повідомив, що провадження у справі № 640/20049/18 є зупиненим згідно з ухвалою від 17.07.2020, і станом на 09.06.2020 будь-яких інших рішень у справі № 640/20049/18 Шостим апеляційним адміністративним судом не приймалося.

07.08.2020 Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду зареєстровано уточнену касаційну скаргу як таку, що подана на усунення недоліків касаційної скарги відповідно до ухвали від 03.06.2020 у справі № 640/20049/18 з присвоєнням їй вхідного номера К/9901/13644/20-Д2.

Проаналізувавши зміст поданої 07.08.2020 касаційної скарги, судом встановлено, що касаційна скарга іменована як "уточнена" фактично подана в іншій справі - № 640/16833/19, тобто, не може вважатися усуненням недоліків касаційної скарги у справі № 640/20049/18, у зв'язку з чим касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від
21.04.2020 у справі №640/16833/19 передано до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для здійснення автоматизованого розподілу відповідної справи між суддями.

17.07.2020 набрав чинності Закон України від 18.06.2020 №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень якого встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30.03.2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності Закон України від 18.06.2020 №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень якого встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення". Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Закон України від 18.06.2020 №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень якого встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення".

20-денний строк з дня набрання чинності Закон України від 18.06.2020 №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень якого встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" закінчився 06.08.2020.

Отже, є всі підстави вважати, що станом на цей день встановлений строк для усунення недоліків касаційної скарги закінчився, проте виявлені судом недоліки касаційної скарги у справі № 640/20049/18 скаржником не усунуто.

Згідно з частиною 2 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених КАС України, застосовуються положення КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до другого речення частини 6 статті 332 КАС України питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

З огляду на наведене, подана у цій справі касаційна скарга підлягає поверненню її заявнику.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 251, 330, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві, яке є правонаступником Головного управління ДФС у м. Києві, на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2020 у справі №640/20049/18 за позовом Головного управління ДФС у м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу повернути скаржнику.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.

Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

СуддіМ. М. Гімон І. А. Гончарова М. Б. Гусак