Історія справи

Ухвала КАС ВП від 22.01.2018 року у справі №810/964/16

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

19.01.2018 Київ К/9901/2811/18 810/964/16

Верховний Суд у складі колегії судді Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І., Коваленко Н.В. перевіривши заяву Приватного акціонерного товариства "Техмашремонт" про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 вересня 2017 року у справі № К/800/744/17 (810/964/16) за позовом Управління Пенсійного фонду України у місті Біла Церква Київської області до Публічного акціонерного товариства "Техмашремонт" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

26 грудня 2017 року Приватне акціонерне товариство "Техмашремонт" звернулося до Верховного Суду України з заявою про перегляд судового рішення, в якій відповідач просить визнати ухвалу Вищого адміністративного суду України від 27 вересня 2017 року у справі незаконною та скасувати її.

У пункті 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" (далі - ~law10~) передбачено, що Вищий адміністративний суд України діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду.

У відповідності з положенням пункту 11 частини другої статті 46, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень ~law11~ Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року. З цієї дати набрав чинності й Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року № 2747-IV викладено у новій редакції.

Статтею 327 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції ~law12~) встановлено, що судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд.

Відповідно до частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції ~law13~) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України в редакції ~law14~ не передбачено процедури перегляду судових рішень, що визначалась Главою 3 розділу 4 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VIII.

Слід зауважити, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету, крім того, має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями (Рішення Європейського суду з прав людини від 18 листопада 2010 року по справі "Мушта проти України").

Таким чином, станом на 26 грудня 2017 року діє нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України, яка не передбачає процесуального права на звернення з заявою про перегляд судових рішень. Дані процесуальні обмеження були чіткими та передбачуваними для заявника. Однак, заявник звернулась з заявою про перегляд Верховим Судом України ухвал Вищого адміністративного суду України в період дії нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України, а тому заява не підлягає прийняттю Верховним Судом.

За таких обставин у відкритті касаційного провадження за заявою Приватного акціонерного товариства "Техмашремонт" слід відмовити.

Керуючись статтею 248, розділом 7 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження за заявою Приватного акціонерного товариства "Техмашремонт" про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 вересня 2017 року у справі № К/800/744/17 (810/964/16).

2. Копію ухвали разом з заявою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

М.І. Гриців

Н.В. Коваленко