Історія справи

Ухвала КАС ВП від 13.05.2020 року у справі №9901/123/20
Ухвала ВП ВС від 15.03.2021 року у справі №9901/123/20

УХВАЛА

18 вересня 2020 року

Київ

справа №9901/123/20

адміністративне провадження №П/9901/123/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

головуючого - Радишевської О. Р.,

суддів - Губської О. А., Кашпур О. В., Смоковича М. І., Уханенка С. А.

розглянув питання про витребування доказів у справі за позовом Громадської організації "Всеукраїнське об'єднання сільських голів, депутатів сільрад і селян "Порятунок села" до Верховної Ради України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Апарату Верховної Ради України - про зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛ:

Громадська організація "Всеукраїнське об'єднання сільських голів, депутатів сільрад і селян "Порятунок села" (далі - позивач, ГО "Порятунок села") звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Верховної Ради України (далі - відповідач, ВРУ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Апарату Верховної Ради України (далі - третя особа, Апарат ВРУ) - з вимогою зобов'язати ВРУ привести у відповідність інформацію на офіційному веб-сайті ВРУ (веб-порталі (https://rada. gov. ua/) про чинність Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" №1286-XII від 03 липня 1991 року шляхом розміщення такої інформації: "Закон України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" №1286-XII від 03 липня 1991 року є чинним".

Ухвалою Верховного Суду від 12 травня 2020 року відкрито провадження в справі №9901/123/20 та призначено її до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Як на підставу позову позивач посилається на те, що на офіційному сайті ВРУ розміщена недостовірна інформація про втрату чинності Законом України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" від 03 липня 1991 року №1286-XII.

У судовому засіданні 16 вересня 2020 року представник ВРУ проти доводів позивача заперечив, зауваживши, що на офіційному сайті ВРУ Закон України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" від 03 липня 1991 року №1286-XII має статус "Чинний".

Отже, статус Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" від 03 липня 1991 року №1286-XII, встановлений йому відповідачем під час адміністрування офіційного сайту ВРУ входить до предмету доказування у цій справі.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд уживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених частиною 3 статті 77 КАС України.

Частинами 3 та 6 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Беручи до уваги предмет позову, підставу позову та відзиву на нього та з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, Суд дійшов висновку про необхідність витребувати у ВРУ: (1) витяг з офіційного вебсайту ВРУ, яким би підтверджувалися аргументи представника ВРУ про присвоєння Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" від 03 липня 1991 року №1286-XII статусу "Чинний"; (2) інформацію (письмові пояснення) про дату та підставу встановлення статусу "Чинний" Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" від 03 липня 1991 року №1286-XII на офіційному веб-сайті ВРУ, а також про особу чи структурний підрозділ ВРУ/Апарату ВРУ, яким встановлювався/змінювався статус Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" від 03 липня 1991 року №1286-XII на офіційному вебсайті ВРУ.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 248 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Верховної Ради України: (1) витяг з офіційного вебсайту Верховної Ради України, яким би підтверджувалися аргументи представника Верховної Ради України про присвоєння Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" від 03 липня 1991 року №1286-XII статусу "Чинний"; (2) інформацію (письмові пояснення) про дату та підставу встановлення статусу "Чинний" Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" від 03 липня 1991 року №1286-XII на офіційному вебсайті ВРУ, а також про особу чи структурний підрозділ ВРУ/Апарату ВРУ, яким встановлювався/змінювався статус Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" від 03 липня 1991 року №1286-XII на офіційному веб-сайті ВРУ.

Витребувані докази необхідно подати до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду протягом п'яти днів з дня вручення копії ухвали, у разі неможливості подати докази, або неможливості подати їх у встановлені строки, відповідач зобов'язаний повідомити про це Суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О. Р. Радишевська

Судді: О. А. Губська

О. В. Кашпур

М. І. Смокович

С. А. Уханенко