Історія справи

Ухвала КАС ВП від 19.02.2018 року у справі №752/6948/17

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

13.02.2018 Київ К/9901/19693/18 752/6948/17 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І., Коваленко Н.В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Голосіївського районного суду міста Києва від 09 серпня 2017 року, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 27 вересня 2017 року, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 14 грудня 2017 року у справі № 752/6948/17 за позовом ОСОБА_2 до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

09 лютого 2018 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_2 на постанову Голосіївського районного суду міста Києва від 09 серпня 2017 року, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 27 вересня 2017 року, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 14 грудня 2017 року.

У пункті 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" (далі - ~law8~) передбачено, що Вищий адміністративний суд України діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду.

У відповідності з положенням пункту 11 частини другої статті 46, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень ~law9~ Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року. З цієї дати набрав чинності й Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року № 2747-IV викладено у новій редакції.

Статтею 327 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції ~law10~) встановлено, що судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд.

Відповідно до частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції ~law11~) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Слід зауважити, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету, крім того, має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями (Рішення Європейського суду з прав людини від 18 листопада 2010 року по справі "Мушта проти України").

Колегією суддів встановлено, що ухвалами Вищого адміністративного суду України від 27 вересня 2017 року та від 14 грудня 2017 року було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційними скаргою ОСОБА_2 на постанову Голосіївського районного суду міста Києва від 09 серпня 2017 року, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року з підстави, передбаченої пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року), відповідно до якого суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній з 15 грудня 2017 року), суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Враховуючи зазначене та наявність ухвал про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ці самі судові рішення, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 243, 248, пунктом 3 частини 1 статті 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову Голосіївського районного суду міста Києва від 09 серпня 2017 року, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 27 вересня 2017 року, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 14 грудня 2017 року у справі № 752/6948/17 за позовом ОСОБА_2 до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає

Суддя-доповідач Я.О. Берназюк

Судді М.І. Гриців

Н.В. Коваленко