Історія справи

Ухвала КАС ВП від 16.12.2018 року у справі №815/1614/16

УХВАЛА

14 грудня 2018 року

Київ

справа №815/1614/16

адміністративне провадження №К/9901/67327/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Данилевич Н.А., суддів Бевзенка В.М., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від
25.10.2018р. у справі №815/1614/16 за позовом ОСОБА_2 до Міністра закордонних справ, Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2018 року касаційна скарга надійшла до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Водночас, частиною 2 статті 328 КАС України визначено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку. До таких ухвал віднесено: про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в частиною 2 статті 328 КАС України, зокрема, про повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Предметом оскарження в суді касаційної інстанції в даному випадку є постанова П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2018р. у справі №815/1614/16, якою переглянуто ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22 травня 2018 року про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_2 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2016 по справі № 815/1614/16.

За такого правового врегулювання вищевказані ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 22 травня 2018 року та постанова П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2018р. у справі №815/1614/16, відповідно до приписів ч.2 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню.

Стосовно оскарження ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року про призначення справи до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні, колегія суддів зазначає наступне.

Частиною 3 статті 328 КАС України визначено вичерпний перелік ухвал суду апеляційної інстанції, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку. До таких ухвал віднесено: про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Таким чином, з урахуванням частини 3 статті 328 КАС України вказана ухвала П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року про призначення справи до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні у справі №815/1614/16 не підлягає касаційному оскарженню.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Аналізуючи зазначені норми права та враховуючи викладені обставини, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2018р. у справі №815/1614/16 за позовом ОСОБА_2 до Міністра закордонних справ, Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.А. Данилевич

Судді В.М. Бевзенко

І.Л. Желтобрюх