Історія справи

Ухвала КАС ВП від 15.12.2019 року у справі №620/1664/19

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

12 грудня 2019 року

м. Київ

справа №620/1664/19

провадження №К/9901/33506/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А. А.,

суддів: Желєзного І. В., Кравчука В. М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 у справі № 620/1664/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

установив:

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просив:

а) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не включення до заробітку ОСОБА_1 суми усіх виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно довідок від 27.02.2018 року № 02-38/272, від 12.02.2019 року № 02-38/216, від 05.03.2019 року № 02-38/338, від 05.03.2019 року № 02-38/339 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця за період з 01.05.2016 року по 28.02.2019 року та від 05.03.2019 року № 02-38/339 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця за період з 01.02.2019 року по 28.02.2019 року, оскільки дані виплати передбачені чинним законодавством;

б) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком як державному службовцю, з розрахунку 60 % від суми заробітної плати з урахування усіх сум виплат, в яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі: посадового окладу, надбавки за ранг, надбавки за вислугу років, середньомісячних розмірів премії, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань з урахуванням довідки від 27.02.2018 року № 02-38/272, починаючи з 05.01.2018 року;

в) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 07.03.2019 року перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком як державному службовцю, з розрахунку 60 % від суми заробітної плати з урахуванням усіх сум виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не включено до заробітку ОСОБА_1 суми усіх виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно з довідками від 27.02.2018 № 02-38/272, від 12.02.2019 № 02-38/216, від 05.03.2019 № 02-38/338, від 05.03.2019 № 02-38/339 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця за період з 01.05.2016 по 28.02.2019 та від 05.03.2019 № 02-38/339 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця за період з 01.02.2019 по 28.02.2019, оскільки такі виплати передбачені чинним законодавством.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 у позові відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 - без змін.

До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від
30.10.2019 у справі № 620/1664/19.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків на касаційне оскарження, передбачених статтями 329 та 331 КАС України.

Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.

У касаційній скарзі заявник стверджує, що суди першої та апеляційної інстанцій не взяли до уваги судову практику, викладену, зокрема, в постанові Верховного Суду України від 03.06.2019 у справі № 21-314а14. Зазначені аргументи потребують перевірки, яку не можна виконати на стадії відкриття провадження.

Зважаючи на викладене, а також проаналізувавши зміст оскаржених судових рішень та аргументів касаційної скарги колегія суддів вважає за потрібне відкрити касаційне провадження у цій справі.

Керуючись положеннями статей 248, 328, 329, 330, 331, 332, 334, 335, 338 КАС України,

ухвалив:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 у справі № 620/1664/19.

2. Витребувати із Чернігівського окружного адміністративного суду справу № 620/1664/19.

2. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

3. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та долучених до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А. А. Єзеров

Суддя І. В. Желєзний

Суддя В. М. Кравчук