УХВАЛА

14 січня 2019 року

Київ

справа №2а-6231/10/1270

адміністративне провадження №Зі/9901/6/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Смоковича М. І.

суддів: Бевзенка В. М., Данилевич Н. А.,

розглянувши заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про виправлення описки в постанові Вищого адміністративного суду України від 04 березня 2015 року у справі №2а-6231/10/1270 за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Апеляційного суду Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити заборгованість по заробітній платі, грошовому утриманню та надбавці по вислузі років,

встановив:

Ухвалою від 17 січня 2011 року Вищий адміністративний суд України відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства фінансів України на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2010 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2010 року у зазначеній справі.

За наслідками розгляду цієї справи суд касаційної інстанції ухвалив постанову від 04 березня 2015 року, якою скасував постанову Луганського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2010 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2010 року та ухвалив нове рішення, яким згаданий позов ОСОБА_2 задовольнив частково.

Зобов'язав Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2 з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 30 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, відповідно до положень частини 4 статті 44 Закону України "Про статус суддів" (у редакції, чинній на час існування спірних правовідносин). У задоволенні решти позовних вимог відмовив.

09 січня 201 року до Касаційного адміністративного Суду у складі Верховного Суду надійшла заява Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області (далі - ТУ ДСА) про виправлення описки в резолютивній частині постанови Вищого адміністративного суду України від 04 березня 2015 року, а саме - в п'ятому пункті цього судового рішення, виклавши його так: "Зобов'язати Апеляційний суд Луганської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2 з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 30 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, відповідно до положень частини 4 статті 44 Закону України "Про статус суддів" (у редакції, чинній на час існування спірних правовідносин)".

Заяву про виправлення описки її автор мотивує тим, що за інформацією, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, ТУ ДСА не було стороною у справі № 2а-6231/10/1270.

Під час розгляду цієї адміністративної справи суди встановили, що з 11 січня 1994 року ОСОБА_2 працював на посаді судді Апеляційного суду Луганської області.

Нарахування та виплату суддівської винагороди ОСОБА_2 здійснював Апеляційний суд Луганської області, який є самостійним розпорядником бюджетних коштів.

ТУ ДСА зазначило, що в постанові Вищого адміністративного суду України від 04 березня 2015 року у справі № 2а-6231/10/1270, зокрема в мотивувальній її частині, немає жодного правового обґрунтування стосовно того, чим керувався Вищий адміністративний суд України, коли скасовував рішення судів попередніх інстанцій та ухвалив нове судове рішення, дійшовши висновку про необхідність перекладення обов'язку з перерахунку і виплати ОСОБА_2 надбавки за вислугу років з Апеляційного суду Луганської області (посаду судді в якому обіймав позивач) на ТУ ДСА, яке, як зазначає останнє, не має жодного відношення до нарахування та виплати суддівської винагороди суддям апеляційних судів.

Крім того ТУ ДСА зазначило, що 28 серпня 2018 року до нього надійшла постанова державного виконавця від 23 серпня 2018 року про відкриття виконавчого провадження №57065081 з виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду № 2а-6231/10/1270 від 20 липня 2018 року.

Втім, допущена описка, як зазначає ТУ ДСА, перешкоджає реальному виконанню судового рішення належним боржником та може призвести до неправомірного застосування виконавчою службою до ТУ ДСА штрафних санкцій за невиконання цього судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Наведені норми передбачають можливість після ухвалення судового рішення у справі усунути в ньому помилки технічного (неюридичного) характеру - описки та очевидні арифметичні помилки.

Зокрема опискою є помилка (граматична, синтаксична, пунктуаційна) в написаному тексті, яка впливає на зміст судового рішення.

Заява ТУ ДСА про виправлення описки стосується резолютивної частини судового рішення, яким його зобов'язано до вчинення дій. Однак, те, що заявник трактує як описку, яку слід виправити, по суті є намаганням змінити визначений судом касаційної інстанції спосіб захисту порушених прав позивача, що шляхом виправлення описки робити недопустимо. Фактично це буде іншим судовим рішенням по суті спору, що відповідно матиме юридичні наслідки для інших учасників цієї справи, зокрема для Апеляційного суду Луганської області, а також вплине на виконавче провадження, яке вже розпочато за виконавчим листом, виданим у справі № 2а-6231/10/1270.

З огляду на положення процесуального закону та наведені мотиви, у задоволенні заяви ТУ ДСА слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Відмовити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Луганській області про виправлення описки в постанові Вищого адміністративного суду України від 04 березня 2015 року у справі № 2а-6231/10/1270 за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Апеляційного суду Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити заборгованість по заробітній платі, грошовому утриманню та надбавці по вислузі років.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді В. М. Бевзенко

Н. А. Данилевич