Історія справи

Ухвала КАС ВП від 19.02.2018 року у справі №144/308/17

УХВАЛА

05 березня 2018 року

м. Київ

справа №144/308/17

адміністративне провадження №К/9901/19764/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Теплицького районного суду Вінницької області від 5 квітня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Теплицької районної ради, треті особи: депутати Теплицької районної ради Вінницької області ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, про визнання протиправними та скасування рішень,

УСТАНОВИЛ:

Ухвалою Верховного Суду від 12 лютого 2018 року касаційна скарга ОСОБА_1 залишена без руху з підстав пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та неповажністю вказаних ним підстав для його поновлення.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України Цивільного процесуального кодексу України Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (набрав чинності 15 грудня 2017 року; далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Водночас, згідно з підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Судом встановлено, що скаржником у визначений строк подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.

Зокрема, скаржник зазначає, що копію ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду, яка прийнята у відкритому судовому засіданні 14 грудня 2017 року за його участю (повний текст ухвали виготовлено 18 грудня 2017 року), отримала його дружина 9 січня 2018 року, оскільки в період з 9 по 18 січня 2018 року він перебував у відрядженні (наказ від 8 січня 2018 року № 02/2-18).

Вказує, що після повернення із відрядження, ознайомившись зі змістом судового рішення, звернувся до свого представника, який 1 лютого 2018 року повідомив про незадовільний стан здоров'я, порекомендував звернутися до іншого юриста, який підготував касаційну скаргу лише 6 лютого 2018 року.

Колегія суддів вважає такі доводи скаржника необґрунтованими з огляду на таке.

Відповідно до частини 2 статті 212 КАС України (в редакції, чинній на момент прийняття рішення суду апеляційної інстанції) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених частини 2 статті 212 КАС України, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до частини 2 статті 212 КАС України - з дня складення постанови в повному обсязі.

Як вбачається з оскаржуваного рішення апеляційного суду, ОСОБА_1 був присутній у судовому засіданні 14 грудня 2017 року.

За правилами частини 2 статті 167 КАС України (в редакції, чинній на момент прийняття рішення суду апеляційної інстанції) на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частини 2 статті 167 КАС України.

За вказаних обставин, скаржник мав можливість отримати копію рішення суду апеляційної інстанції та скористатись своїм правом на касаційне оскарження у строки, встановлені частиною 2 статті 212 КАС України (в редакції, чинній на момент прийняття рішення суду апеляційної інстанції).

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, скаржник не зазначає чому не скористався своїм правом на отримання копії судового рішення в порядку, передбаченому статтею 167 КАС України (в редакції, чинній на момент прийняття рішення суду апеляційної інстанції), та не вчинив будь-яких дій для цього в період з 14 грудня 2017 року по 9 січня 2018 року.

Всі обставини, про які ОСОБА_1 зазначає в своєму клопотанні, відбувались поза межами строку на касаційне оскарження.

При цьому, скаржник вказує, що був присутній при оголошенні вступної та резолютивної частини рішення апеляційного суду, але без своєчасного отримання повного тексту не міг належно мотивувати касаційну скаргу. Однак, ОСОБА_1 не зазначає, що вчиняв будь-які дії для отримання повного тексту судового рішення та звернення з касаційною скаргою в строк, встановлений частиною 2 статті 212 КАС України (в редакції, чинній на момент прийняття рішення суду апеляційної інстанції).

Відповідно до частини 2 статті 44 КАС України (в редакції Закону від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

З огляду на вказані обставини, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження.

Керуючись статтями 248,332,333, підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Теплицького районного суду Вінницької області від 5 квітня 2017 року та ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Теплицького районного суду Вінницької області від 5 квітня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

Т.Г.Стрелець