УХВАЛА

08 серпня 2019 року

Київ

справа №826/7244/18

адміністративне провадження №К/9901/13233/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача -Шишова О. О.,

суддів: Дашутіна І. В., Яковенка М. М.,

перевіривши касаційну скаргу Генеральної прокуратури України

на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 гру грудня 2018 року (суддя - Шрамко Ю. Т. )

та на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2019 року (головуючий суддя - Парінов А. Б., судді: Беспалов О. О., Губська О. А.)

у справі № 826/7244/18

за позовом Пеліхоса Євгена Миколайовича

до Генеральної прокуратури України

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

10 травня 2019 року скаржник звернувся до суду касаційної інстанції з даною скаргою на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2019 року в адміністративній справі №826/7244/18.

Ухвалою Верховного Суду від 15 травня 2019 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.

У відповідності до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Окружного адміністративного суду м.

Києва від 21 гру грудня 2018 року, яке було залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2019 року, адміністративний позов Пеліхоса Є. М. задоволено:

-- визнано протиправною бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо належного розгляду адвокатських запитів про надання інформації адвоката Пеліхоса Євгена Миколайовича № 1203/1 від 12.03.2018 р., № 0204/1 від 02.04.2018 р. в інтересах ОСОБА_2;

- зобов'язано Генеральну прокуратуру України надати запитувану у адвокатських запитах Пеліхоса Євгена Миколайовича № 1203/1 від 12.03.2018 р. та № 0204/1 від
02.04.2018 р. інформацію.

В своїх рішеннях суди попередніх інстанцій, окрім іншого, дійшли висновку, що даний спір, відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України, має публічно-правовий характер, а оскаржувана бездіяльність не є такою, яка вчинена у тому чи іншому кримінальному провадженні, та не належить до визначеного статтею 303 КПК України переліку рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

В поданій касаційній скарзі Генеральна прокуратура України зазначає, що зміст правовідносин, які виникли між сторонами, оскарження дій відповідача, які не пов'язані зі здійсненням управлінської діяльності, має відбуватися в рамках кримінального провадження, що виключає можливість розгляду позову Пеліхоса Є. М. в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, як зазначає скаржник, суди першої та апеляційної інстанції дійшли помилкового висновку, що спір має публічно-правовий характер.

Враховуючи те, що Генеральна прокуратура України оскаржує судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, беручи до уваги виключну компетенцію Великої Палати Верховного Суду щодо розгляду скарг саме з цих підстав, Суд приходить до висновку про необхідність передачі зазначеної касаційної скарги на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 346 КАС України, Суд, -

ухвалив:

Передати адміністративну справу №826/7244/18 за позовом Пеліхоса Євгена Миколайовича до Генеральної прокуратури України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, до Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя-доповідач О. О. Шишов

Судді І. В. Дашутін

М. М. Яковенко