УХВАЛА

05 червня 2018 року

м. Київ

справа №127/2847/13-а

адміністративне провадження №К/9901/5817/18

К/9901/5818/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Гімона М.М. (суддя-доповідач),

суддів: Мороз Л.Л., Бучик А.Ю.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційними скаргами ОСОБА_1, Виконавчого комітету Вінницької міської ради на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2015 року (головуючий суддя Матохнюк Д.Б., судді: Біла Л.М., Гонтарук В.М.) у справі №127/2847/13-а за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1, про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2013 року ОСОБА_2 звернулась в суд з адміністративним позовом до Лівобережної адміністрації Вінницької міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1, про визнання протиправним та скасування п. 1 рішення виконавчого комітету Староміської районної ради м. Вінниці №49 від 23 липня 2008 року в частині затвердження акту обстеження земельної ділянки АДРЕСА_1 громадянки ОСОБА_1

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 21 січня 2015 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2015 року скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нову про задоволення позову.

Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 та Виконавчий комітет Вінницької міської ради подали касаційні скарги, в яких, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просять скасувати постанову апеляційного суду і залишити в силі постанову суду першої інстанції.

ОСОБА_1 в обґрунтування касаційної скарги покликається, зокрема на те, що спір виник з земельних відносин і є земельним спором про цивільне право, у зв'язку з чим не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

ОСОБА_2 через свого представника подала заперечення на касаційні скарги, в яких посилаючись на їх необґрунтованість, просить залишити їх без задоволення, а рішення апеляційного суду залишити без змін.

Ухвалами Вищого адміністративного суду України від 11 березня 2015 року та від 16 березня 2015 року відкриті касаційні провадження за вказаними касаційними скаргами.

З 15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

З цієї дати набрав чинності також Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року № 2747-IV викладено у новій редакції.

Згідно з пунктом 4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції чинній з 15 грудня 2017 року, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції, зокрема, з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.

Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Справу №127/2847/13-а за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1, про визнання протиправним та скасування рішення, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.........................................

М.М. Гімон

Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик,

Судді Верховного Суду