Історія справи

ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

головуючого Кривенка В.В.,суддів:Гриціва М.І., Гусака М.Б., Коротких О.А., Кривенди О.В., Маринченка В.Л., Прокопенка О.Б., Терлецького О.О., - розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_9 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси (далі - управління ПФУ) про зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

У травні 2011 року ОСОБА_9 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати неправомірними дії управління ПФУ щодо перерахунку йому пенсії відповідно до вимог статей 40, 42 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі -Закон № 1058-ІV) з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік та зобов'язати управління ПФУ здійснити перерахунок пенсії із застосуванням такого показника.

На обґрунтування позову ОСОБА_9 послався на те, що він у лютому 2010 року звернувся до управління ПФУ із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік, оскільки після її призначення він продовжував працювати. Управління ПФУ провело перерахунок пенсії із використанням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік. Позивач вважає, що управління ПФУ має здійснити перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік, який передував року звернення, тобто за 2009 рік, та виплатити йому заборгованість із виплати пенсії.

Київський районний суд міста Одеси постановою від 12 липня 2011 року позов задовольнив: зобов'язав управління ПФУ провести перерахунок та здійснити виплату пенсії ОСОБА_9 відповідно до заявлених вимог з 1 грудня 2010 року.

Одеський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 13 вересня

2012 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.

Вищий адміністративний суд України постановою від 19 березня 2014 року рішення судів попередніх інстанцій скасував, у задоволенні позову ОСОБА_9 відмовив. Своє рішення мотивував тим, що згідно із вимогами статей 40, 42 Закону № 1058-ІV підстави для перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік відсутні, оскільки зазначений показник середньої заробітної плати застосовується виключно при обчисленні пенсії.

У заяві про перегляд судових рішень Верховним Судом України з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, ОСОБА_9 просить постанову Вищого адміністративного суду України від 19 березня 2014 року скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

На обґрунтування наведених у заяві доводів додав копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 9 березня, 30 березня, 6 квітня, 19 квітня 2011 року (справа №№К/39352/10, К /9991/1329/11, К-38896/10, К/9991/4717/11 відповідно), які, на його думку, підтверджують неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Усуваючи розбіжності в застосуванні касаційним судом

статей 40, 42 Закону № 1058-IV, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах враховує, що Верховний Суд України вже вирішував питання щодо правильного застосування зазначених норм матеріального права при розгляді інших справ.

Так, у постановах Верховного Суду України від 21 березня 2012 року (№№ 21-456а11, 21-2а12, 21-9а12), 10 квітня 2012 року (№№ 21-450а11,

21-16а12, 21-25а12, 21-36а12, 21-60а12), 3 та 10 липня, 4 вересня 2012 року (№№ 21-145а12, 171а12, 21-129а12 відповідно), 18 червня 2013 року та 4 березня 2014 року (№№ 21-153а14, 21-26а14 відповідно), міститься правовий висновок, згідно з яким перерахунок пенсії на підставі частини четвертої

статті 42 Закону № 1058-IV здійснюється із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, а розмір пенсії розраховується за формулою, наведеною в частині другій статті 40 цього Закону. При такому перерахунку зазначений показник середньої заробітної плати залишається незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії.

Отже, висновок суду касаційної інстанції у справі, що розглядається, про відсутність підстав для застосування при перерахунку пенсії ОСОБА_9 показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік ґрунтується на правильному застосуванні норм матеріального права, а тому у задоволенні заяви слід відмовити.

З огляду на наведене, керуючись статтями 241, 242, 244 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

постановила:

У задоволенні заяви ОСОБА_9 відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає, крім випадку, встановленого пунктом 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий В.В. Кривенко

Судді: М.І. Гриців М.Б. Гусак

О.А. Коротких О.В. Кривенда

В.Л. Маринченко О.Б. Прокопенко

О.О. Терлецький